Keshe Qazaqstan Respýblikasynyń Prezidenti Nursultan Nazarbaev Parlament palatalarynyń birlesken otyrysyna qatysyp, altynshy sailanymnyń ekinshi sessiiasyn ashty.
Memlekettik Ánuran oryndalǵannan keiin Elbasy N.Nazarbaev eldiń qaýipsizdigi men tynyshtyǵy, ekonomikamyzdyń damyp, halqymyzdyń ál-aýqatyn arttyrý jolynda depýtattardyń aldynda turǵan jańa mindetter men qabyldanatyn qajetti zań jobalary týraly aitty.
Qurmetti depýtattar, dep bastady sózin Elbasy. Barshańyzdy jańa parlamenttik maýsymnyń bastalýymen quttyqtaimyn. Jer-jerde sailaýshylarmen kezdesip, jańa oi-pikirler jinaqtady dep senemin.
Biylǵy sessiia qasterli Táýelsizdigimizdiń 25 jyldyǵyn toilaityn kezeńge sai kelip otyr. Qazir álemdik ekonomika asa kúrdeli kezeńderdiń birin bastan ótkerýde. Shekara talǵamaityn terrorizm men ekstremizm dúnieniń barlyq qiyryn sharpyp keledi. Munyń bári jahandyq álemniń ajyramas bóligi – Qazaqstanǵa da yqpalyn tigizýde. Soǵan qaramastan, biz zamannyń syn-qaterlerine laiyqty jaýap berý úshin zor qyzmetter atqaryp kelemiz.
Memleket basshysy budan ári elimiz Táýelsizdik tarihynyń ekinshi shiregin tyń qarqynmen bastaitynyna toqtaldy. Biz «Qazaqstan-2050» Strategiiasynda kózdegen maqsattarymyzǵa úzdiksiz umtylatyn bolamyz. Aldymyzda úlken mindetter men aýqymdy jumystar tur. Bul oraida, Parlamentke de zor jaýapkershilik júkteledi. 5 institýttyq reformany júzege asyrýdyń Ult Josparyn zańnamalyq qamtamasyz etý qarqynmen jalǵasyn tabýy qajet. Elimizdiń damýyna qajetti kóptegen zańdar qabyldaý kerek. Olardyń ishinde kezek kúttirmeitin, qysqa merzimde qabyldaý qajet zańdar bar. Men kásibi Parlamentimiz ózine júktelgen tarihi mindetin abyroimen atqararyna senimdimin, dedi Qazaqstan Prezidenti.
Elbasynyń aitýynsha, Parlamenttiń ekinshi sessiiasy jumysyn jaýapty tarihi kezeńde bastap otyr.
Birinshiden, Qazaqstan Táýelsizdiginiń 25 jyldyq mereitoiyn qarsy alýǵa daiyndalýda. Bul – jyldyń eń negizgi oqiǵasy. Bizge elimizdiń barlyq jetistigin saralaý qajet. Mereitoilyq oqiǵanyń ózi túsindirý jumystarynyń qorytyndy kezeńi bolýy tiis. Biz qol jetkize alǵan naqty nátijelerdi árbir qazaqstandyqtyń sezingeni qajet. Sondai-aq, bolashaq josparlardy da aiqyndaý mańyzdy. Ekinshiden, biz Qazaqstandy jan-jaqty jańǵyrtý jónindegi Ult Josparyn júzege asyrýdyń jańa kezeńine kiristik. Parlamentke Úkimetpen birlesken syndarly jumys dástúrin jalǵastyrǵan jón. Jańa zańdardy ázirleý jáne qabyldaý jónindegi barlyq másele boiynsha Úkimetpen tyǵyz ári úilesimdi is-qimyl júrgizý kerek, bul rette zańdar jete pysyqtalýy jáne sapaly bolýy tiis.
Qazaqstan Prezidentiniń aitýynsha, ásirese, Senat pen Májilis depýtattarynyń halyqqa jańa zańnamanyń maqsaty men mindetterin túsindirýdegi rólin kúsheitý mańyzdy. Eń aldymen, azamattardyń nazaryn zańdardyń ekonomikalyq jáne áleýmettik oń áserine, biznesti damytýdaǵy jáne halyqtyń keń aýqymynyń baqýattylyǵyn kóterýdegi paidasyna aýdarý kerek.
Úshinshiden, álemdik ekonomikalyq jáne saiasi ahýal kúrdeli bolyp qalyp otyr. Álemniń kóptegen damyǵan jáne damýshy ekonomikalary qiyndyqtardy sezinýde. Álemdik naryqtardaǵy baǵanyń quldyraýy men qubylmalylyǵy halyqaralyq saýdany álsiretti. Elder arasyndaǵy investitsiialyq aǵyndar kólemi tómendedi. Osynyń bári Qazaqstandaǵy ahýalǵa teris áser etýde, óitkeni, biz álemdik ekonomikanyń bir bóligimiz. Osyndai jaǵdaida Úkimet pen Ulttyq banktiń Daǵdarysqa qarsy is-qimyl josparyn júzege asyrý jalǵasady, ol jańa sharalarmen ýaqtyly tolyqtyrylyp otyrady.
Bes institýttyq reforma, indýstriialandyrýdyń ekinshi besjyldyǵy, «Nurly Jol» Jańa Ekonomikalyq Saiasaty aiasynda ekonomika ósiminiń jańa draiverlerin júieli túrde qalyptastyrý qajet. Qazaqstannyń álemdik shikizat ónimderi baǵasynyń qubylýyna táýeldiligin tómendetý jumystaryn jalǵastyrý mańyzdy. Sondyqtan biz, eń aldymen, shikizattyq emes ónimderdi eksportqa shyǵaratyn kásiporyndardy memlekettik qoldaýǵa basymdyq beremiz, dedi Elbasy.
Memleket basshysy jańa geosaiasi syn-qaterlerdi eskerý qajettigin de aitty. Halyqaralyq qatynastar júiesi jetekshi derjavalardyń arasyndaǵy qarama-qaishylyqtyń ósýi saldarynan boljap bolmaityn sipat aldy. Bul álemdik qoǵamdastyqtyń halyqaralyq terrorizmmen jáne ekstremizmmen kúresin qiyndatady.
Ótken jazdaǵy oqiǵalar kórsetkendei, álemde birde-bir el terrorshylar shabýylynan qorǵalmaǵan. Sondai-aq, terrorlyq qaýip-qater Qazaqstan úshin de ómir shyndyǵy bolyp tabylady. Jahandyq soǵystyń aldyn alý jáne adamzattyń óz-ózin iadrolyq qarýmen joiyp jiberý qaýpi búgin qaitadan halyqaralyq kún tártibindegi ózekti máselege ainaldy.
Táýelsizdik ǵasyrynyń ekinshi shiregin biz qiyn kezeńde bastaǵaly otyrmyz. Alaida, bul jaǵdai ǵasyr ortasynda jetemiz dep otyrǵan Uly maqsatymyz – Qazaqstandy Eýraziianyń eń damyǵan elderi qataryna, iaǵni álemniń damyǵan memleketteri klýbyna qospaq nietimizge kedergi jasamaýy tiis, dep atap ótti Memleket basshysy bul búkil memlekettiń, onyń ishinde biliktiń zań shyǵarýshy tarmaǵynyń burynǵydan da tiimdi jumys isteýin, qoǵamnyń birligin, tabysqa jetý jolynda tutastai jumylýdy qajet etetinin atap kórsetti. Turaqtylyq jáne qazaqstandyqtardyń ózara túsinistigi men toleranttylyǵy jaǵdaiynda ǵana alǵa qoiǵan maqsattarǵa jete alatynymyzdy aitty. Budan ári Elbasy osy sessiiada qaralýy tiis zań jobalaryna toqtaldy.
Jańa sessiiada sizder talqylap, qabyldaýlaryńyz kerek 50-ge jýyq zań jobasy bar. Jeti jańa zańdy depýtattardyń ózderi usynyp, Úkimet qabyldady. Bul bastamalar depýtattar korpýsynyń joǵary kásibi deńgeiin dáleldeidi. 28 joba boiynsha talqylaý ótken sessiiada bastaldy. 2016 jyldyń zań jobalary jumysynyń josparyna sáikes Úkimet Májilistiń talqylaýyna 4 joba usyndy, taǵy 7 joba osy jyldyń aiaǵyna deiin usynylady. Birqatar zań jobalaryn Úkimet Májilistiń qaraýyna kezekten tys engizedi. Jalpylai alǵanda, depýtattyq korpýsty mynadai baǵyttar boiynsha úlken jumys kútip tur, dep atap ótti Memleket basshysy.
Birinshi. El qaýipsizdiginiń zańnamalyq negizin nyǵaitý. Álemniń ózge elderi siiaqty Qazaqstan da tikelei terrorlyq qaýip-qaterge kez boldy. Aqtóbe men Almatydaǵy terrorlyq aktilerdiń saldarynan Ulttyq ulan sarbazdary, politsiia qyzmetkerleri jáne eshbir jazyǵy joq azamattar qazaǵa ushyrady. Osyndai jaǵdaida memleket ulttyq qaýipsizdikti nyǵaitýy tiis. Meniń tapsyrmam boiynsha ekstremizm men terrorizmge qarsy kúres, qarsy barlaý qyzmeti, daktiloskopiialyq jáne genomdyq tirkeý, probatsiia, aqparattyq qaýipsizdik máseleleri boiynsha 7 zań jobasy jasalyp, Májilis qaraýyna engiziledi. Depýtattardyń jobalardy muqiiat qarap, osy jyldyń aiaǵyna deiin qabyldaýyn suraimyn, dep aiaqtady sózin N.Nazarbaev.
Ekinshi. Ult Josparyn júzege asyrýdy zańnamalyq qamtamasyz etý. Eń aldymen, institýttyq reformalardy tereńdetý úshin baǵalaý, kollektorlyq jáne jeke detektivtik qyzmet, Zardap shekkenderdiń shyǵynyn óteý qory týraly zańnamalyq aktilerdi qabyldaý mańyzdy mánge ie bolmaq.
Nazarbaev Ýniversitettiń halyqaralyq praktikasy men tájiribesin eskere otyryp, joǵary oqý oryndarynyń akademiialyq jáne basqarýshylyq derbestigin zańnamalyq turǵyda keńeitý qajet.
Depýtattarǵa jergilikti ózin ózi basqarý organdarynyń derbes biýdjetin engizý bóliginde zańnamaǵa qosymshalar qabyldaý qajet bolady.
Elektr energiiasy máseleleri jónindegi zańnamaǵa birqatar ózgertýler men tolyqtyrýlar engizý qarastyrylǵan. Olar energiiany taratý shyǵyndaryn tómendetýdi jáne tiisinshe, tutynýshylar úshin onyń qunyn azaitýdy qamtamasyz etý maqsatyn kózdeidi.
Elbasy sol siiaqty, standarttaý týraly zańnamalar paketiniń de mańyzy zor ekenin aitty.
Ózderińizge belgili, men Jer reformasy jónindegi komissiianyń Jer kodeksiniń jekelegen normalaryna qatysty moratoriidiń kúshinde turý merzimin 2021 jyldyń 31 jeltoqsanyna deiin uzartý týraly usynysyn qoldadym. Jer reformasy jónindegi komissiia qoǵamdy tolǵandyrǵan problemaly máselelerdi talqylai otyryp, úlken jumystar júrgizdi. Úkimet engizetin jekelegen zań jobasynda kórinis tabýy tiis birqatar usynystar qalyptastyryldy. Atap aitqanda, ol aýylsharýashylyq maqsatyndaǵy jerlerdi berý protsedýralaryn jetildirý, olardyń utymdy paidalanylýyna baqylaýdy kúsheitý máselelerine qatysty, dep atap ótti Qazaqstan Prezidenti.
Memleket basshysy jer zańnamasyna túzetýler engizý týraly sheshim qabyldaý kezinde Úkimettiń agroónerkásip salasyna qarjy tartý maqsatyn basshylyqqa alǵanyn eske saldy. Aýyl sharýashylyǵyn kóterý oǵan ilese kóptegen salalardyń damýyna jaǵdai týǵyzbaq. Salaǵa yqpal jasaý úshin memlekettiń qanshalyqty kúsh-jiger jumsaǵanyn barlyq agrarshylar biledi. Ár jyl saiyn agrarlyq sektorǵa aitarlyqtai qarjy salynady, biraq olar barlyq ýaqytta birdei ózin-ózi aqtap, keri qaita bermeidi. Qazirgi zamanǵy ekonomikada olai bolýǵa tiis emes. Sebep, aýyl sharýashylyǵyndaǵy eńbek ónimdiliginiń tómendiginde jatyr, ony kóterý úshin qosymsha qarjylar salý qajet. Búkil álemde agrarlyq sektorǵa investitsiialar tartý úshin jumys isteidi.
Soǵan orai Elbasy bizdiń memleketimiz de aýyl sharýashylyǵynyń deńgeii men sapasyn kóterý úshin kóbirek kapital salymdaryn tartqysy keletinin aitty. Eger bul jumys túsindirýden bastalyp, odan keiin ǵana zań qabyldanǵanda, onda ahýal basqasha bolar edi. Bul aspektilerdi zań shyǵarýshylar agrarlyq salany retteitin zań jobalarymen jumys istegen kezde eskerýi tiis, dep atap ótti Memleket basshysy.
Úshinshi. Parlamentke úsh jyldyq kezeńge arnalǵan respýblikalyq biýdjet týraly zań jobasyn qarap, qabyldaýǵa týra keledi. Onda men aityp ótken jahandyq tendentsiialar men syn-qaterlerdi eskere otyryp, 2017-2019 jyldarǵa arnalǵan biýdjet saiasatynyń qaǵidattary men oǵan qatysty kózqarastar anyqtalatyn bolady. Memleket kepildendirgen áleýmettik pakettiń shyǵystary kólemin saqtaýdy zańnamalyq turǵyda qamtamasyz etý qajet. Áńgime birinshi kezekte zeinetaqylar, járdemaqylar, stipendiialar jáne ózge de áleýmettik tólemaqylar týraly bolyp otyr, dedi Qazaqstan Prezidenti.
Elbasynyń aitýynsha, biýdjet saiasatyn qandai da bolmasyn jaǵdaida qazaqstandyqtardyń ómir deńgeilerin tómendetýge jol berilmeitindei etip qalyptastyrý qajet.
Ulttyq qordan beriletin kepildi transfertter týraly, sondai-aq, respýblikalyq jáne óńirlik biýdjetter arasyndaǵy transfertterdiń kólemi týraly zańdar úsh jyldyq biýdjetpen bir pakette ótedi. Parlament pen Úkimet biýdjet qarjylaryn igerý máselesine qatańyraq baqylaý jasaýy tiis. Onyń ústine biýdjet shyǵystaryn igermeý problemasy salalyq ta, óńirlik te deńgeilerde oryn alýyn jalǵastyrýda. Bólingen qarjylar ekonomikany damytýǵa, jumyspen qamtýdy qamtamasyz etýge jáne halyqtyń ál-aýqatyn arttyrýǵa jumys isteýi tiis, dedi Memleket basshysy.
Tórtinshi. Depýtattyq korpýstyń Qazaqstan bekitken birqatar halyqaralyq kelisimderdi ratifikatsiialaý máselelerin qaraýyna týra keledi.
Besinshi. Parlament – ol halyq ókildiginiń basty organy. Sondyqtan Parlament palatalarynyń qyzmeti qoǵam úshin barynsha ashyq bolýy tiis. Zańdarǵa degen qajettilik pen olardy qabyldaýdyń búkil qisyny qazaqstandyqtarǵa túsinikti bolýynyń mańyzy zor. Kúzden bastap Senat pen Májilis jumystaryn, sondai-aq, Parlament palatalarynyń birlesken otyrystaryn onlain rejiminde tikelei taratý oǵan jaǵdai jasaityn bolady.
Memleket basshysy zań shyǵarýshylyq úderisiniń sheńberlerin keńeite túsý qajettigine de toqtaldy. Jobalardy daiyndaý satysynda oǵan qoǵamdyq sarapshylardy, parlamenttik emes partiialardyń, ÚEU jáne BAQ ókilderin tartý qajet. EYDU elderiniń halyqty aldyn ala qulaqtandyrý jáne qajetti quqyqtyq jańa bastamalardy qoǵamdyq talqylaý jónindegi tájiribesin belsendi paidalanǵan jón, dep atap ótti Elbasy.
Prezidenttiń aitýynsha, zań shyǵarý úderisine qatysatyn memlekettik organdardyń barlyq basshylary, sondai-aq, partiialyq fraktsiialar qoǵamdy josparlanyp otyrǵan zańnamalyq bastamalar týraly turaqty túrde aqparattandyryp otyrýy kerek. Bul oraida parlamenttik fraktsiianyń bastamashylyq róli jáne «Nur Otan» partiiasynyń barlyq qurylymdary men filialdarynyń yrǵaqty is-qimyly airyqsha mańyzdy. Zańdardy qabyldaý úderisine degen mundai kózqaras qazaqstandyqtardyń quqyqtyq mádenietin arttyratyn bolady.
Otyrysqa tóraǵalyq etken Parlament Májilisiniń Tóraǵasy Nurlan Nyǵmatýlin barlyq depýtattar atynan Elbasyna Parlamenttiń ekinshi sessiiasyn ashyp, aldaǵy jumystyń basym baǵyttaryn belgilep bergeni úshin zor alǵys bildirdi. Birlesken otyrysqa elimizdiń Premer-Ministri, Memlekettik hatshysy, Prezident Ákimshiliginiń Basshysy, Konstitýtsiialyq Keńestiń, Joǵarǵy sottyń jáne Ortalyq sailaý komissiiasynyń tóraǵalary, barlyq deńgeidegi memlekettik organdar men buqaralyq aqparat quraldarynyń ókilderi qatysty.
Elbasy Nursultan Nazarbaevtyń sózinen, depýtattar korpýsynyń aldyna qoiǵan mindetterden alǵan áseri týraly Májilis depýtaty Abai Tasbolatov aitylǵandardyń bári de barynsha ózekti máseleler ekenin aýyzǵa aldy. Áleýmettik jaǵynan qorǵalýǵa tiisti áljýaz toptarǵa qoldaý bildirý máselelerine Prezidenttiń kezekti ret nazar aýdaryp, olardy jetildirý qajettigin aitqany durys dep sanaitynyn jetkizdi. Eldiń qaýipsizdigin saqtaý máseleleri jáne ony jetildirý týraly zań jobasy qabyldanatynyn aitqany da meniń oiymnan shyqty. Men ózim burynǵy áskeri qyzmetker bolǵandyqtan, eldiń qaýipsizdigi máselesine birinshi kezekte nazar aýdaramyn. Búgingi tańdaǵy terroristik, ekstremistik áreketterdiń bizdiń elimizge de jetkeni meni qatty alańdatady. Osyndailardy boldyrmaý úshin zańnamalarymyzdy qatańdatý búgingi tańdaǵy ózekti mindetterdiń biri. Prezidenttiń sondai zańnyń qabyldanýy kerektigin aitqany meniń oiymnan shyqty. Sol zań jobasy bizge osy qyrkúiek aiynyń aiaǵynda qaralýǵa keledi eken. Bul óte durys másele dep sanaimyn. Onyń azamattarymyzdyń tynyshtyǵyn saqtaý jolynda barynsha jetilgen, tiimdi bolýy úshin óz tarapymnan da úlesimdi qosýǵa daiynmyn, dedi Abai Tasbolatov.
Parlament depýtattarynyń ishindegi aqsaqaldarynyń biri, kórnekti memleket jáne qoǵam qairatkeri Qýanysh Sultanov ta Elbasynyń sózderi týraly óziniń aqjarma pikirin ortaǵa saldy. Prezident dúniejúzilik qoǵamdastyqta, sonyń ishinde bizdiń elimizde bolyp jatqan jaǵdailardy eskere otyryp, halqymyzdyń áleýmettik jaǵdaiyn tómendetpeý sharalaryna airyqsha mán berdi. Qabyldanatyn zańdardyń bári de halyqtyń múddesine, ál-aýqatyn jaqsartýǵa qyzmet etýi kerektigin atap ótti. Sonymen qatar, ol qabyldanatyn zańdar aldymen halyq arasynda talqylanýy kerektigin aitty. Sonyń ishinde «Jer týraly» Zańnyń qoǵamdaǵy ártúrli pikirlerdi eskermei qabyldanǵandyǵyn mysalǵa ala otyryp, mundaidyń aldaǵy ýaqytta oryn almaýyn eskertti. Sóitip, zań qabyldaý isinde meilinshe ashyqtyq, talqylaý úderisteri barynsha móldir bolady. Zań jobalary múddeli toptar, ÚEU, BAQ ókilderiniń qatysýymen talqylanbaq. Qabyldanatyn zańdardyń qajettiligi halyqqa jetkizilip, keńinen tanystyrylyp otyrýy kerek. Mine, osyndai máselelerge Elbasy óziniń sózinde erekshe ekpin túsirip aitty, dedi depýtat.
Senator Sársenbai Eńsegenov te Elbasy óziniń sózinde qaýipsizdikti saqtaý máselelerine erekshe nazar aýdarǵanyna tánti bolǵandyǵyn jetkizdi.
Prezident jahandyq qaýipter – terrorizm men dini ekstremizm siiaqty náýbetterdiń aldyn alýǵa baǵyttalǵan zańnamalyq aktilerge ózgerister men tolyqtyrýlar engiziletin zań qabyldanatynyn atap ótti. Biz jazǵy demalys kúnderinde Aqtóbe, Atyraý oblystarynyń halqymen kezdestik. Sonda olardyń bári de biraýyzdan eldegi tynyshtyqtyń qamtamasyz etilýin talap etti. Elde tynyshtyq pen tatýlyq bolmasa, aldymyzǵa qoiyp otyrǵan maqsattarymyzǵa, uly murattarymyzǵa qol jetkizý múmkin emes. Prezident N.Nazarbaev Parlament sessiiasyn ashqannan keiin depýtattarmen beiresmi jaǵdaida kezdesken edi, sol jerde men oǵan atalmysh zańdy halyq kútip otyrǵanyn jetkizip, alǵa qoiylǵan mindetterdi olar qyzý qoldaitynyn bildirdim. Sonymen qatar, Prezident úshjyldyq biýdjettiń qabyldanatynyn aitty. Osy jerde Elbasy ekonomikalyq qiyndyqtarǵa qaramastan, biýdjetti qabyldaý barysynda barlyq áleýmettik kepildikter tolyq saqtalýy qajettigin talap etti. Bul da óte ózekti másele, dedi senator.
Sóitip, jańa sessiia óziniń jumysyn bastap ketti. Elbasy Nursultan Nazarbaevtyń eldegi eń ózekti máselelerdiń zańnamalyq sheshimin mindettegen sózderi depýtattardyń da oiynan shyǵyp, olardyń qulshynysyn arttyrǵany kórinip turdy.
Jaqsybai SAMRAT,
Láila EDILQYZY,
«Egemen Qazaqstan»