2016 jyldyń úsh toqsanynda Biryńǵai jinaqtaýshy zeinetaqy qoryna (BJZQ) kelip túsken zeinetaqy jarnalarynyń somasy 510 milliard teńgeni qurady, al qordan tólengen zeinetaqy tólemderi 130 milliard teńgeden asty.
Qor kórsetkishteri turaqtylyq pen senimdiliktiń dáleli bolýda: tólemder tólenip jatyr, zeinetkerler ózderi jinaǵan aqshasyn alyp jatyr. Biryńǵai jinaqtaýshy zeinetaqy qorynda jinaqtalǵan zeinetaqy aktivteri 6,5 trillion teńgeden asady, al investitsiialyq tabys kólemi 9 aidyń ishinde ǵana 432 milliard teńgeden asty. «Biryńǵai jinaqtaýshy zeinetaqy qory» AQ basqarma tóraǵasynyń birinshi orynbasary Sáýle DÚISENOVA Qordyń ondaǵan jyldarǵa jeterlik ornyqtylyq jinaqtaǵanyn aitady.
– Sáýle Saǵyntaiqyzy, jaqynda Biryńǵai jinaqtaýshy zeinetaqy qorynyń operatsiialyq zalynda boldym. Kelýshiler kóp bolsa da, ábigerge túsip júrgen nemese kúigelektikke salynyp júrgen adamdardy kórmedik. Kelýshiler óz máselelerin jedel túrde, sonymen qatar sabyrmen sheship, zeinetkerlik qujattaryn qolma-qol rásimdep jatqandaryn baiqadyq. Almatydaǵy keńseler ǵana osylai jumys istei me, álde qyzmet kórsetýdiń jańa standarty elimizdiń barlyq aimaqtaryna taralǵan ba?
– Qyzmet kórsetý ýaqyty, qujatty rásimdeý men jabdyqtaý, mamandardyń biliktiligi siiaqty standarttar bizdiń keńselerimizdiń barlyǵyna birdei taralǵan. Búkil elimiz boiynsha júie osylai jumys jasaidy. Sondai-aq klientterden qyzmet kórsetý dárejesine mindetti túrde baǵa berýlerin ótinemiz. Bul málimetter jinaqtalyp, qyzmet kórsetý jáne sapany baqylaý departamentinde avtomatty túrde óńdeledi. Ázirge klientterdiń bergen baǵasy standarttar ólsheýishi bolyp otyr, áitse de aldaǵy ýaqytta biz muny jer-jerde qyzmetkerlerdiń eńbekaqysyn tóleý barysynda jappai eskeremiz dep josparlap otyrmyz.
Qazir bizde respýblika boiynsha 232 bólim jumys isteýde. Kóptegen bólimderde – ázirge iri qalalarda, oblys ortalyqtarynda jáne Stepnogor, Lisakov, Rýdnyi, Semei siiaqty qalalarda beinebailanys jáne baqylaý júiesi oryn alǵan.
– Biryńǵai jinaqtaýshy zeinetaqy qorynyń qurylǵanyna úsh-aq jyl bolǵanyn, qordyń qyzmeti men shyǵyndary qatań tártipke salynyp, baqylaýǵa alynǵanyn eskeretin bolsaq, qordyń tehnikalyq jáne aqparattyq bazasyn jetildirý úshin qarjy qaidan alyndy?
– BJZQ qurylǵannan keiin, shynymen, kóp nárseni jańartyp, jetildirýge týra keldi. Jeke jinaqtaýshy zeinetaqy qorlaryn biriktirgennen keiin, olardyń árqaisysy óz baǵdarlamalary boiynsha jumys isteitinin jáne jumys isteý tásilderi bir-birine uqsamaitynyn baiqadyq. Biz jalpy tájiribeden eń úzdikterin tańdadyq. Osylaisha, baǵdarlamalyq ónim bizge Memlekettik jinaqtaýshy zeinetaqy qorynan qaldy. Qolymyzǵa tigen murany jańartyp, sonymen qatar halyqqa qyzmet kórsetýdiń basqa da túrlerin jetildirip jatyrmyz.
Biryńǵai jinaqtaýshy zeinetaqy qory qurylǵannan keiin ákimshilik shyǵyndar aitarlyqtai azaidy. 2014 jyly Qordyń komissiialyq syiaqysyn burynǵysynan eki ese qysqartý týraly sheshim qabyldandy: iaǵni, investitsiialyq tabystyń 15 paiyzynan 7,5 paiyzyna jáne aiyna zeinetaqy aktivteriniń 0,05 paiyzynan 0,025 paiyzyna qysqartyldy. Sodan keiin komissiialyq syiaqy taǵy da investitsiialyq tabystyń 30 paiyzyna jáne zeinetaqy aktivteriniń 10 paiyzyna tómendetildi.
– Keńselerińizge halyq kóp kele me? Kóptegen adamdar Biryńǵai jinaqtaýshy zeinetaqy qoryna halyq jeke zeinetaqy shotyn ashýǵa jáne zeinetke shyǵýyna bailanysty qujattaryn rásimdeýge ǵana keledi dep oilaidy…
– Jyl saiyn, qańtar aiynda jáne aqpannyń alǵashqy kúnderi halyq munda kóptep keledi. Almaty men Astana qalalaryndaǵy iri keńselerimizge keletin adamdardyń sany 3000 – 4000-ǵa jetedi. Bul ailarda salymshylar ózderiniń jeke zeinetaqy shottarynyń jai-kúiin bilý úshin úzindi-kóshirme alýǵa keledi. Keiin kúndelikti kelýshiler sany 1000 – 1500 adamǵa deiin azaiady.
Zeinetaqy tólemderin rásimdeý jyl boiy aǵymdaǵy tártip boiynsha júrip jatady. Bul rásim barynsha jeńildetilgen jáne az ýaqyt alady. Adamnyń talap qoiylǵan jasy jetken kezde, qordan zeinetaqy tólemderin rásimdeý úshin salymshynyń jeke basynyń kýáligi men banktegi esepshotynyń nómiri bolsa jetkilikti. Biryńǵai jinaqtaýshy zeinetaqy qoryna tiisti qujattar ótkizilgennen keiin berilýi tiis soma zeinetkerdiń banktegi esepshotyna 10 kúnge jetpei-aq túsedi.
– Biryńǵai jinaqtaýshy zeinetaqy qoryn qurý kóp talas týdyrǵan máselelerdiń biri boldy. Úsh jyl ótkennen keiin jeke qorlarmen salystyrǵandaǵy onyń tiimdiligi jóninde aitýǵa bola ma?
– Biryńǵai jinaqtaýshy zeinetaqy qorynyń tiimdiligin dáleldeitin kórsetkishter bar. 2013 jyly kiristilik 2,2 % bolsa, 2015 jyly qunsyzdaný 13,6 %-dy quraǵan kezde, bizdiń kiristiligimiz 15,65 % boldy.
Júieni kólemdi túrde avtomattandyrý júzege asyryldy. Turǵyndarǵa aqparat berýdiń jańa tásilderi engizildi. Adamdar endi ózderiniń zeinetaqy jinaqtarynyń jai-kúii týraly málimetter jazylǵan konvertti bir jyl boiy kútpeidi. Qazir árbir adam kez kelgen ýaqytta bizdiń www.enpf.kz saitymyz arqyly nemese ENPF uialy qosymshasynyń kómegimen óziniń jeke zeinetaqy shotyn baqylai alady. Aita ketetin jaǵdai, 2016 jyldyń 1 qazanyna deiin bul tásildi 2,3 million adam tańdaǵan bolatyn. Sondai-aq 214 myńǵa jýyq adamnyń elektrondy mekenjaiyna úzindi kóshirme jiberilip otyrady. Osyndai adamdar sany kóbeiýde. Uialy qosymshany júktep alǵandar sany 357 myńnan asty. Osylaisha, qazir 2,5 millionnan astam adam, iaǵni árbir tórtinshi salymshy elektrondyq tásilmen aqparat alyp otyrady, osynyń barlyǵy júieni basqarý shyǵystaryn azaitýǵa múmkindik berdi.
Budan basqa da artyqshylyqtary bar. Biryńǵai jinaqtaýshy zeinetaqy qoryn qurý salymshylardyń biryńǵai bazasyn jasaýǵa múmkindik berdi. Osynyń negizinde joǵary dárejedegi parametrlik málimetterge monitoring jáne saraptaý júrgizip, elimizdegi jinaqtaýshy zeinetaqy júiesin damytýdyń jańa baǵyttaryn aiqyndaýǵa bolady.
2018 jyldyń 1 qańtarynan bastap qoldanysqa engiziletin shartty-jinaqtaýshy zeinetaqy júiesiniń tujyrymdamasyn daiyndaýda bizdiń Aktýarlyq ortalyqtyń esepteri negizge alyndy.
– Kúmánshilder men urysqaqtar bolǵan, bar jáne bolady da. Soǵan qaramastan, jalpy alǵanda, Biryńǵai jinaqtaýshy zeinetaqy qoryna qatysty adamdardyń kóńil-kúilerinde ózgerister baiqala ma?
– Bul júiege senimsizdikpen qaraityn adamdar sany azaiǵan. Biz adamdardy bul júiemen «dostastyrý» maqsatynda júieni qoljetimdi, túsinikti, senim týdyratyndai etý úshin kóp jumys jasap jatyrmyz. Senimsizdik, eń aldymen, túsinbegendikten týyndaidy. Biz zeinetaqy júiesiniń barlyq qyrlaryn túsindirýge barynsha tyrysyp jatyrmyz. Máselen, biz respýblikalyq telearnalarmen birlesip jumys jasaýdamyz: 24.kz telearnasynda «Zeinet.kz», al «Qazaqstan» telearnasynda «Beinet túbi — zeinet» dep atalatyn aqparattyq-túsindirý, tanymdyq baǵdarlamalary apta saiyn kórsetiledi. Biz bilim berý baǵdarlamalarymen oqý oryndaryna baryp turamyz. Qordyń resmi veb-saity adamdardyń tez túsinip alýyna beiimdetilip jasalynǵan, onda arnaiy úiretýge arnalǵan bólimder bar. Sondai-aq onda, bizdiń oiymyzsha, jaqsy dep baǵalaýǵa bolatyn «Zeinetaqy kalkýliatory» degen qural bar, onyń kómegimen kez kelgen adam bolashaqta ózi alatyn zeinetaqy mólsherin shamalap eseptep bile alady. Biz jańa pishimder men quraldardy qoldanýǵa kúsh salyp jatyrmyz. Jaqynda zeinetaqy júiesiniń negizgi máseleleri týraly qysqa metrajdy aqparattyq film kórsetetin bolamyz.
Áitse de barlyq máseleler sheshile qoiǵan joq: Qazaqstanda jumys isteitin halyq sany – 9 millionǵa jýyq adam, biraq zeinetaqy jarnasyn júieli túrde tólep otyratyndar sany – 6,4 millionnan sál ǵana asady. Sondyqtan eńbekke jaramdy, jumys isteitin, biraq resmi túrde tirkelmegen jáne zeinetaqy qoryna aqsha aýdarmaityn azamattardy jinaqtaýshy zeinetaqy júiesine tartý – qordyń jáne jalpy memlekettiń asa mańyzdy mindetteriniń biri. Biz zeinetaqy júiesine belsendi túrde aralasý arqyly árbir adam memleketpen jáne aldaǵy ýaqytta jumys berýshisimen birge óziniń zeinetaqy aktivin jasap, ózine tiimdi ári múddeli áreket etetinin árbir adamǵa jetkizgimiz keledi.
– Kóptegen adamdar qarjylyq turaqsyzdyqtan qaýiptenedi. Qorǵa qansha aqsha túsip tursa, tólem de sondai mólsherde bolyp qalýy múmkin ǵoi?! Mundai kúdikterdiń bolýyn túsinýge bolady: 90-shy jyldary qanshama tólemder ótelmei qaldy, depozitter qunsyzdanyp ketti, zeinetaqylar da tólenbei qalǵan bolatyn…
– Ortaq jáne jinaqtaýshy zeinetaqy júieleriniń arasynda birqatar túbegeili aiyrmashylyqtar bar. Ortaq zeinetaqy júiesinde jumys isteitin azamattar zeinetke shyqqan zeinetkerlerdi zeinetaqy tólemimen qamtamasyz etedi. Búgingi tańda munyń 1998 jylǵa deiin eńbek ótili bar adamdarǵa qatysy bar. Olarǵa zeinetaqy biýdjetten tólenedi. Birtindep bul quramdaýysh júieden shyǵady. Sol kezde táýekel de joiylady.
Al jinaqtaýshy júiede Biryńǵai jinaqtaýshy zeinetaqy qorynyń árbir salymshysy óziniń jeke zeinetaqy shotyna aqsha aýdaryp otyrady, ol derbes túrde eseptelinedi jáne salymshy zeinet jasyna jetken kezde, zeinetaqy tólemderi onyń óziniń zeinetaqy jinaǵy esebinen tólenetin bolady. Salymshy qansha soma jinasa, sonsha aqsha alady. Sondyqtan da demografiialyq jaǵdai salymshynyń zeinetaqy tólemderine áser etpeitin bolady.

– Búgingi tańdaǵy kókeikesti másele – aýystyrý koefitsientiniń jetkilikti bolýyn saqtap qalý, iaǵni adamdar zeinetke shyqqan kezde, Halyqaralyq eńbek uiymy standarttaryna sáikes joǵaltqan tabysynyń 40%-nan kem emes mólsherine ie bolýy tiis.
Ortaq zeinetaqy júiesi birtindep azaiyp, joiylǵannan keiin onyń ornyn shartty-jinaqtaýshy quramdaýysh basýy tiis. 2015 jyly 2 tamyzda Elbasy «Qazaqstan Respýblikasynyń keibir zańnamalyq aktilerine zeinetaqymen qamsyzdandyrý máseleleri boiynsha ózgerister men tolyqtyrýlar engizý týraly» Zańǵa qol qoidy. Sonymen 2018 jyldan bastap shartty-jinaqtaýshy quramdaýysh nemese jumys berýshiniń mindetti zeinetaqy jarnalary (JMZJ) engiziletin bolady. Jumys berýshi bul jarnany eńbek jaǵdailaryna qaramastan barlyq jumyskerleriniń shartty zeinetaqy shotyna tóleitin bolady. Bul shot Biryńǵai jinaqtaýshy zeinetaqy qorynda ashylatyn bolady.
Jumys berýshi bul shotqa jumys berýshiniń mindetti zeinetaqy jarnasyn (JMZJ) qyzmetkerdiń ailyq tabysynyń 5%-y kóleminde óz esebinen tólep otyrady. Jumys berýshiniń mindetti zeinetaqy jarnasynyń (JMZJ) artyqshylyǵy sol, eger jumys berýshi kem degende, úzilissiz 60 ai osyndai tólem jasasa, zeinetker shartty zeinetaqy shotyndaǵy aqsha taýsylyp qalsa da, osy jinaqtan ómir boiy zeinetaqy tólemderin alyp turatyn bolady.
Sondai-aq elimizdegi jinaqtaýshy zeinetaqy júieleriniń erekshelikteri týraly aityp óteiin: bir de bir jinaqtaýshy zeinetaqy júiesinde, tipti joǵary damyǵan elderde de zeinetaqy jinaqtarynyń saqtalýyna kepildik beretin memlekettiń tikelei jaýapkershiligi joq. Al Qazaqstanda qunsyzdaný deńgeiin eskere otyryp, zeinetaqy jinaqtaryn saqtalý jaýapkershiligin memleket óz moinyna alyp otyr.
Sondyqtan, máselen, 2008 jyly jinaǵan aqshasy qunsyzdanyp qalǵan bizdiń zeinetkerler, iaǵni naryqtaǵy qarjylyq turaqsyzdyq sebebinen jáne jeke jinaqtaýshy zeinetaqy qorlarynyń saiasaty sebebinen zardap shekken salymshylar zeinet jasyna jetken kezde biýdjetten tólemaqy alady. Mundai jaǵdaiǵa qarai esepteý algoritmi daiyndalǵan. Eger salymshylar zeinetaqy jinaqtaryn jekemenshik qorlarǵa salyp, shyǵynǵa ushyraǵan bolsa, sol shyǵynnyń orny toltyrylady.
Ókinishke qarai, adamdar jaqsy zeinetaqy alý úshin qajetti somany jinaqtai almai jatady. Sondyqtan qazaqstandyqtarǵa aitarymyz, erikti zeinetaqy jarnalaryn salyńyzdar, jumys berýshiniń der kezinde jáne tolyǵymen mindetti zeinetaqy jarnalaryn aýdaryp turýyn qadaǵalańyzdar.
Aktýarlyq esepterge sáikes, 1998 jylǵa deiin eńbek ótili bolmaǵan adamdarǵa ortaq zeinetaqy tólenbeidi, qurmetti demalysqa shyqqan kezde olar úshin bazalyq zeinetaqy tólenedi jáne olar ózderi jinaqtaǵan somaǵa ie bolady. Bul jetkiliksiz bolyp tabylady, sondyqtan zańnamaǵa ózgertýler engizilip, jańa quramdaýysh engizildi. Nátijesinde zeinetaqymen qamsyzdandyrý barysyna memleket, salymshy jáne jumys berýshi qatysady. Jańa shartty-jinaqtaýshy quramdaýyshty eskere otyryp, Qazaqstanda Halyqaralyq eńbek uiymynyń jumys isteýshi azamattyń ailyq tabysynyń 40%-yn qamtamasyz etý talaby oryndalady.
– Jinaqtaýshy zeinetaqy júiesiniń mindetti kásiptik zeinetaqy jarnasy siiaqty jańa quramdaýyshtary qanshalyqty sátti damyp keledi?
– Mindetti kásiptik zeinetaqy jarnasy – jumys berýshi 2014 jyldyń 1 qańtarynan bastap eńbek jaǵdaiy ziiandy jáne qaýipti jumyspen ainalysatyny jumyskerler úshin tólep kele jatqan jańa jarna túri. Mundai kásipter tizimi Qazaqstan Respýblikasy Úkimetiniń qaýlysymen belgilengen. 2016 jyldyń úsh toqsanyndaǵy statistikany mysalǵa keltireiin. 1 qazanda mindetti kásiptik zeinetaqy jarnasy boiynsha salymshylar sany 411 220 adam bolyp otyr. Iaǵni, ziiandy jáne qaýipti kásip ókilderi tolyǵymen osy jarna túrimen qamtylǵan.
– Burynǵy jeke qorlar siiaqty, Biryńǵai jinaqtaýshy zeinetaqy qory da erikti zeinetaqy jarnasyn damyta almai otyr. Mundai jarna túrin 39 myńǵa jýyq adam tóleidi. Mundai salym túrin damytý úshin yntalandyrýlar bar ma?
– Ókinishke qarai, erikti zeinetaqy jarnasy keń taralyp otyrǵan joq. Mundaǵy basty yntalandyrý – salymshynyń ózi úshin tiimdi ekenin túsinýi. Bul – óziniń zeinetaqy kapitalyn aitarlyqtai tolyqtyrýǵa múmkindik beretin tásilderdiń biri. Biryńǵai jinaqtaýshy zeinetaqy qorynyń saityndaǵy «Zeinetaqy kalkýliatory» bolashaq zeinetaqynyń mólsherin esepteýge múmkindik beredi jáne az salynǵan jarnalardyń ózi jinaqtardy aitarlyqtai ulǵaitýǵa bolatynyn kórsetip otyr. Olardy memleket te yntalandyrýda: óz paidasyna salynatyn erikti zeinetaqy jarnasyna salyq salynbaidy. Mundai jarnany basqa adam úshin de tóleýge bolady. Osyndai jolmen jinaqtalǵan jinaqtardy jalpyǵa ortaq belgilengen zeinet jasyna jetpei-aq, iaǵni, 50 jastan bastap ala berýge bolady.
Bul másele búginde kókeikesti bolyp otyr. Óitkeni keibir salymshylarda aýyr syrqattaryna bailanysty, bilim alý nemese úi satyp alý jaǵdailaryna bailanysty, zeinetaqy jinaǵynyń bir bóligin erterek alý qajettiligi týyndaýda. Álemdik tájiribe kórsetkendei, zeinetaqy jinaqtaryn merziminen buryn alý salymshy zeinet jasyna jetken kezde onyń jinaǵan aqshasy naqty ómir súrý deńgeiin qamtamasyz etken jaǵdaida ǵana múmkin bolady. Zeinetaqy qoryna óz erkimen jarna salý osy deńgeidi qamtamasyz etýdiń bir kózi bolar edi.
Qazir bul másele zerttelip, eseptelý ústinde. Keiin tiisti usynystar engiziletin bolady.
– Biryńǵai jinaqtaýshy zeinetaqy qorynyń óziniń damý tujyrymdamasy bar. Qandai jańa usynystar aitasyzdar?
– Biz klienttermen jańa qarym-qatynas ornatatyn bolamyz. Eger búgingi kúni kóp jaǵdaida salymshy bizge keletin bolsa, budan bylai biz oǵan qarai júretin bolamyz. Biz «Óńirlik jelini damytýdyń jol kartasyn» jáne «Aqparattyq tehnologiialardy damytýdyń jol kartasyn» daiyndadyq. Búkil baǵdarlama 2-3 jylǵa arnalyp jasalynǵan jáne óńirlik jelidegi jyldamdyǵy joǵary bailanys arnalary bar zamanaýi kóshpeli keńselerdi damytýǵa baǵyttalǵan.
Sondai-aq vpn-avtomattar uiymdastyrǵymyz keledi, olar operatormen qashyqtyqtan qatynas jasaýdy qamtamasyz etetin bolady: adam Qazaqstannyń kez kelgen aimaǵynda júrip, Biryńǵai jinaqtaýshy zeinetaqy qoryna habarlasyp, operatormen qashyqtyqtan qatynas jasaý arqyly qujattaryn tapsyryp, onymen skaip arqyly sóilesip, ótinish jaza alady ári oǵan sol jerde qyzmet kórsetiletin bolady.
Budan ózge, 7-8 million adamda bankterdiń tólem kartalary bar. Biz bank júiesi boiynsha adamdy sáikestendirý júiesimen bailanys ornatyp, sol arqyly salymshyǵa ekinshi deńgeidegi bankterdiń bankomattary arqyly qyzmet kórsetkimiz keledi.
Mundai tásil kúnine 2-3-aq adam keletin shalǵai jerden qyzmet kórsetý ortalyqtaryn ashpai-aq qyzmet kórsetýge múmkindik beredi. Biz mobildi avtomobilder satyp alýdy josparlap otyrmyz, olar bailanyspen, tehnikamen jabdyqtalatyn bolady jáne keste boiynsha elimizdiń shet aimaqtaryna baryp turady. Árine, mundai avtomobilderdiń keletini jóninde jergilikti halyqqa aldyn ala eskertiledi. Zeinetaqy júiesin odan ári damytý boiynsha usynystardy qarastyrǵan kezde Biryńǵai jinaqtaýshy zeinetaqy qory, eń aldymen, salymshylardyń múddeleri men talap-tilekterin basshylyqqa alatyn bolady. Biz bailanys ortalyǵy, operatsiia zaly, sait nemese buqaralyq aqparat quraldary arqyly kelip túsken bir de bir málimetti nazardan tys qaldyrmaimyz. Barlyq usynystarǵa, aqyl-keńes, tilekterge, suraqtarǵa taldaý jasaimyz, olardyń árqaisysynyń sheshimin tabýǵa tyrysamyz. Osylaisha, salymshylarǵa halyqaralyq standarttarǵa sáikes qyzmet kórsetýge tyrysamyz.
Áńgimelesken
Alevtina DONSKIH
"Egemen Qazaqstan"