Keshe Memleket basshysy Nursultan Nazarbaevtyń qatysýymen Astanada Qazaqstan Respýblikasy sýdialarynyń VII sezi ótip, onda Ult josparyn júzege asyrýdyń nátijeleri men sýdialardyń sońǵy quryltaiynda alǵa qoiǵan mindetterdiń oryndalýy jáne sot júiesin odan ári damytýdyń ózekti máseleleri qaraldy.
Tórt jylda bir ret uiymdastyrylatyn mundai mańyzdy jiynǵa elimizdiń ár óńirinde sot salasynda qyzmet etetin 600-den astam delegat pen álemniń 11 elinen sarapshylar, sýdialar korpýsynyń ókilderi keldi. Aitýly jiynǵa Parlament depýtattary, ortalyq memlekettik organdardyń jetekshileri, zańgerler qaýymdastyǵynyń, halyqaralyq uiymdar men úkimettik emes uiymdardyń ókilderi qatysty.
Memleket basshysy Táýelsizdik jyldarynda Qazaqstanda túbegeili jańa ózgeristerge sai keletin zamanaýi sot júiesi qalyptasqanyna erekshe toqtalyp, sóz sóiledi.
Biz Táýelsizdik jyldary memleket qura otyryp, Qazaqstanda júrgizilgen irgeli reformalarǵa sai qazirgi zamanǵy sot júiesin qalyptastyrýǵa airyqsha kóńil bóldik. Munsyz alǵa qarai shynaiy jyljý bolmaidy. Atap ótkenimdei, az nárse jasalǵan joq. Alaida, biz atqarǵan orasan jumysty jurtshylyqtyń oń baǵalaýy, tutastai alǵanda, sot qanshalyq jyldam jáne eń bastysy, ádil bolatyndyǵyna bailanysty, dep bastady óziniń sózin Elbasy.
Memleket basshysy aityp ótkendei, adamdar óz máselelerin sheshý úshin ailap-jyldap bilik dálizderinde júgirýge tiis emes. Zań buzylǵan jaǵdaida adam sotqa barýy tiis jáne sol jerde óz quqyqtary men bostandyqtary qorǵalatynyna senimdi bolýy kerek. Barlyq órkenietti álemde osylai. Demek, kez kelgen naǵyz sot reformasynyń túpki maqsaty – sýdialardyń adaldyǵy men kásibiligi, ádildik jáne ádil sotqa qoljetimdilik bolyp sanalatyn táýelsiz jáne satylmaityn sot biligi.
Men jariialaǵan, quqyq qorǵaý organdary men sottardyń problemalarynyń búkil qyryn qamtityn Ult jospary dál osy mindetter aýqymyn sheshýge baǵyttalǵan. Ult josparyn júzege asyrý úshin eki jylda az sharýa atqarylǵan joq, sonyń ishinde memlekettiń qylmyspen kúrestegi múmkindikteri kúsheitildi, azamattar men memleket múddeleriniń quqyqqa qarsy áreketterden qorǵalý deńgeii ósti. Byltyr Parlamenttiń belsendi jumys isteýiniń nátijesinde normativtik-quqyqtyq baza qalyptastyrdyq. Ult josparynyń oryndalýyn qamtamasyz etetin ondaǵan zań qabyldandy. Bul zańdar 2016 jylǵy 1 qańtardan iske qosyldy. Endigi áńgime ne istelgeni jóninde, dep atap kórsetken Memleket basshysy barlyq 100 qadam múltiksiz oryndalýy tiistigin qadap aitty.

Elbasynyń aitýynsha, osy jumystardyń basty býyny sot biligi bolyp sanalady, ony jańǵyrtpaiynsha qalǵan sharanyń bári iske aspaýy múmkin. Sol sebepti, «100 naqty qadam» – Ult josparyn júzege asyrý barysynda sot júiesi túbegeili jańarýy tiis, dedi Prezident. Bastalǵan jańǵyrtýlar aiasynda qazirdiń ózinde biraz jumys atqarylǵan. Máselen, sot júiesiniń kópsatylyǵy joiyldy. Ol ońtaily ári azamattar úshin meilinshe qoljetimdi bola tústi, sot isindegi áýre-sarsań týdyratyn jaǵdailar túzetildi, sot tóreligi jedel ári ashyq bola bastady.
Memleket basshysynyń aitýynsha, sot tóreliginiń sapasyn arttyrý úshin sottardy mamandandyrý ári qarai jalǵastyrylýda. Investitsiialyq daýlar jónindegi sot óndirisi engizildi.
IT-tehnologiialar negizinde barlyq jerde sot barysynyń beine jáne ún jazbasy jasalady. Bul adamdardyń senimin ulǵaitady.
Elbasy budan ári «Astana» halyqaralyq qarjy ortalyǵyn quryp jatqanymyzǵa, onda Angliia quqyǵy, sondai-aq álemniń jetekshi qarjy ortalyqtarynyń standarttary qoldanylatynyna toqtaldy. Ortalyqtyń qatysýshylary arasyndaǵy daýlardy sheshý isi memlekettik sot óndirisi júiesine kirmeitin táýelsiz sot pen Halyqaralyq arbitraj ortalyǵy arqyly júzege asyrylady, degen Prezident alqa biler sotyn qoldaný aiasy keńeigenin aitty.
Sýdialardy kadrlyq irikteý júiesin jańǵyrtý aiasynda Joǵary Sot Keńesi reformalanyp, derbes mekemege ainaldy, quramy men ókilettigi keńeidi. Sýdialarǵa qoiylatyn talaptar barynsha qataityldy. Daiyndyǵy nashar tulǵalardyń sýdialar korpýsyna enip ketý yqtimaldyǵyn boldyrmaityn júieli sharalar qabyldandy. 2016 jyly sýdialardyń kásibi deńgeiin anyqtaýǵa múmkindik beretin baǵalaý júiesi qoldanysqa engizildi, dep atap ótken Elbasy sezde sýdialardyń minez-qulqynyń joǵary standarttary qarastyrylǵan jańa Etika kodeksin qabyldaý mańyzdy oqiǵa bolatynyn aitty.
Zańdy kúshine engen sot sheshiminiń tiisinshe oryndalýy óte mańyzdy. Sondyqtan da Ult josparyn júzege asyrý aiasynda jeke sot oryndaýshylary institýty nyǵaitylýda. Osylaisha, sottyń negizgi quqyq qorǵaý institýty retindegi múmkindikteri júieli túrde ósip keledi. Biz Joǵarǵy sottyń quramyn aitarlyqtai ulǵaittyq, onda eldegi eń úzdik sot kadrlary shoǵyrlandy. Endi sottar ózderiniń biik ári jaýapty missiiasyn oryndaý úshin barlyq quqyqtyq quraldar men múmkindikterge ie. Endi tek qoǵam úmitin aqtaý qaldy, al ol óte joǵary. Adamdardyń baǵasy sot júiesiniń jetistigin anyqtaityn basty ólshem bolyp sanalady, dedi Prezident.
Degenmen, Elbasynyń aityp ótkenindei, ásirese, keibir sýdialar quqyq buzýǵa jol bergen kezderi.azamattar tarapynan alańdaýshylyqqa sebep te joq emes. Tek biyldyń ózinde 32 sýdia tártiptik jazaǵa tartylsa, taǵy ekeýi keleńsiz sebepterge bailanysty laýazymynan bosatylǵan. Múmkin, bul burynǵydan az shyǵar, biraq qalai bolǵanda da, bizdi tynyshtandyra almaidy. Sot júiesinde mundai bolmaýy tiis, dep atap ótti Memleket basshysy.
Ókinishke qarai, bizdiń azamattarymyz is júzinde ádilettilik izdep joǵary sot instantsiiasyna nemese prokýratýraǵa shaǵymdanýǵa májbúr. Ústimizdegi jyly tek prokýratýranyń narazylyǵy boiynsha Joǵarǵy sot tarapynan tómengi sottardyń azamattyq ister jónindegi 63 sheshimi qaita qaralǵan. Al bul bastaǵan reformalarymyzdyń áli de aiaǵyna deiin jetkizilmegenin bildiredi. Sondyqtan, sottar qyzmetiniń bedelin kóterý men jaqsartý boiynsha júieli jáne kún saiynǵy yjdaǵatty jumys qajet, dep atap kórsetti Nursultan Ábishuly.
Qurmetti sýdialar jáne sezd qonaqtary, dep jalǵady sózin Prezident, Ult josparyn júzege asyrýdyń Qazaqstan Táýelsizdiginiń 25 jyldyǵymen tuspa-tus kelýiniń nyshandyq máni bar. Biz 2050 Strategiiasynyń basty maqsaty – Qazaqstannyń álemdegi asa damyǵan otyz eldiń qataryna enýine umtylyp otyrmyz. Sondyqtan, biz qandai jaǵdaida da «tejegishti basyp», Ult josparyn júzege asyrýdy «shaiqaltýǵa» jol bermeýimiz kerek. Onyń ústine, basqa reformalardyń barlyǵyndaǵy tabysymyz tikelei «zań ústemdigi» sekildi sheshýshi baǵytqa bailanysty bolyp otyrǵan jaǵdaida. Bul týraly men ylǵi da aityp kelemin.
Elbasy kelesi kezekte sottar men quqyq qorǵaý organdarynyń aldyna qoiylǵan Ult josparynyń ekinshi baǵytyndaǵy 19 qadamnan turatyn mindetterdiń ázirshe tek 13 qadamy ǵana oryndalǵanyn, qalǵandary aiaǵyna deiin jetkizilmegenin atap kórsetti. Men eskertkenmin: alǵa qoiǵan mindetterdiń jarym-jartylai oryndalýy degen múldem bolmaýy tiis, óitkeni, bul jerde áńgime elimizdiń bolashaǵy týraly bolyp otyr, dedi Nursultan Nazarbaev.
Ult josparyn naqty júzege asyrý el azamattary tarapynan sottar men quqyq qorǵaý organdarynyń qyzmetin baǵalaýda túbegeili jaqsarý jaǵyna qarai bet burýy kerek. Bul baǵalaý jurtshylyqtyń sottarǵa qanshalyqty senetindigi men olardyń jaýapkershilik ólshemin aiqyndaityn bolady. Zań ústemdigin qamtamasyz etý turǵysynan alǵanda, ázirshe Ult jospary talap etetindei deńgeide jumys jasalǵan joq. Jáne ulttyq sot júiesinde belgilengen mindetterdi sheshýge erekshe ról berilip otyr, dedi Memleket basshysy.
Nursultan Ábishuly, sondai-aq, qoǵamnyń Qazaqstan zańnamalarynyń buljymai oryndalatynyn, al sottardyń zańdylyq pen ádilettiliktiń kúzetinde turatynyn bilýleri tiis ekenin kóldeneń tartty. Sondyqtan, qazaqstandyq sot tóreligi damýynyń negizgi, perspektivaly baǵyttary qandai ekenin naqty elestetý mańyzdy.
Sonymen, Prezident qazirgi jaǵdaida Qazaqstan sottarynyń aldynda mynadai negizgi mindetter turǵanyn atap aitty:
Birinshi. Zań ústemdigin qamtamasyz etý negizgi mindet bolyp qala beredi. Al ony sheshýde sot mańyzdy ról atqarady.
Sýdia, sot tóreligin júzege asyrarda, Konstitýtsiiada belgilengen qaǵidattardy qatań basshylyqqa alýy tiis.
Biraq bul jerde sýdia kórsetkishter men statistikaǵa bailanyp qalmaýy kerek.
Sýdianyń shynaiy táýelsizdigi zańdy qatań saqtaýy men ózi qabyldaǵan sheshimniń durystyǵy men ádilettiligine senimdiligine negizdeledi.
Sot zańdy jáne ádiletti bolýy kerek.
Óz kezeginde, zań aldynda jáne sot aldynda barlyǵy teń bolýy tiis.
Kórip otyrsyzdar, «sýdia» degen mártebeli sózdi qansha ret paidalanýǵa týra kelip otyrǵanyn, dedi osy arada Elbasy.
Ol – zań protsesiniń basty figýrasy. Ol adammen betpe-bet keledi jáne onyń problemalaryn sheshedi. Naq sol zań ústemdigin qamtamasyz etedi.
Men barshanyń zań jáne sot aldynda teń ekendigi týraly tekke aityp otyrǵan joqpyn.
Jemqorlyqpen kúres sheńberinde ministrlerdiń, ákimderdiń, EKSPO-2017 basshylarynyń jaýapkershilikke tartylyp, jazalanǵany belgili. Bul zań aldynda barshanyń teń ekendigi qaǵidaty saqtalyp otyrǵanyn aiǵaqtaidy.
Óz kezeginde, sýdialar da óz qatarlarynyń tazalyǵy úshin árkez alańdaýshylyq bildirip otyrýlary kerek.
Zań kúzetinde turǵan sýdianyń zań buzýshy bolýǵa, onyń ústine, qylmysker bolýǵa haqy joq, olai bolǵan jaǵdaida ol qatań jaýapkershilikke tartylady.
Bul – nonsens. Bul búkil sot biliginiń bedelin birden túsiredi.
Sýdialar qoǵamdastyǵynda, qai jerdegiden de, quqyq buzýshylyqtyń, ásirese, jemqorlyq quqyq buzýshylyqtyń profilaktikasy boiynsha júieli sharalar qabyldanyp turýy tiis.
Adamzat qoǵamynyń ómiri talas-tartyssyz jáne daý-damaisyz bolýy múmkin emes ekeni belgili. Janjaldasýshy taraptyń bir jaǵynyń qashanda kóńili tolmai turady.
Jáne quqyqtyq talastar men kolliziialardy sheshýde sottyń róli qanshalyqty zor ekeni aiqyn kórinedi.
Sýdia tek zańdy júzege asyrýshy retinde ǵana kórinbeidi, ol – qoǵamdaǵy qarama-qaishylyqtardyń aldyn alyp, adami qarym-qatynastardy úilestiretin, azamattardyń ómirin boljamdy jáne turaqty etetin tulǵa.
Osylaisha, Qazaqstanda, tutastai alǵanda, otandastarymyzdyń, sondai-aq, sheteldikterdiń, túgeldei qoǵamnyń, sonymen birge, shyqqan tegine, azamattyǵyna, áleýmettik jaǵdaiyna, senimi men dini kózqarasyna qaramastan, jeke adamnyń quqyqtary men zańdy múddeleri qorǵalýy tiis.
Bul – bizdiń barlyq sýdialarymyzdyń basym mindeti, dedi Prezident.
Kásipkerlerdiń, jekemenshiktiń quqyn qorǵaý – naryqtyq ekonomikanyń óte mańyzdy elementi. Shaǵyn jáne orta biznes – ekonomika ómir súrýiniń negizi. Shaǵyn jáne orta kásipkerliktiń quqyǵyn zań aiasynda qorǵaý qamtamasyz etilýi tiis.
Sot tóreliginiń sapasy men jedeldigin arttyrý úshin Ult josparyna sáikes biz bes satyly sot júiesinen úsh satyly sot júiesine kóshtik.
Úsh satyly júie jaǵdaiynda birinshi jáne apelliatsiialyq instantsiialardyń róli men mańyzy artady. Tómengi sottardyń sheshimderine Joǵarǵy Sotqa túsetin aryz-shaǵymdardyń sany olardyń jumys sapasyna bailanysty.
Aldyn ala taldaý úmit artatyn qorytyndylarǵa alyp keldi – úsh satyly júie, tutastai alǵanda, óziniń tiimdiligin kórsetip otyr.
Sonymen birge, is júzinde máseleler týyndaýy múmkin jáne sondai kezderi sot tóreliginiń úsh satyly júiesin jetildirý boiynsha jedel sharalar qabyldaǵan jón, dedi Nursultan Nazarbaev.
Ekinshi. Álemdegi jetekshi otyz eldiń qataryna ený mindeti bizden qazirgiden de úlken kúsh-jiger jumsaýdy talap etedi.
Al bul bizdiń sot júiemiz ben sot tóreligin aitý úderisi senimge ie bolyp, ozyq álemdik standarttarǵa sáikes kelýi tiis degendi bildiredi.
Qyzmeti belsendi ete túsýdi qajetsinetin Joǵarǵy sot janyndaǵy Halyqaralyq keńestiń jumysy da osyǵan baǵyttalatyn bolýy tiis.
Oń halyqaralyq reitingterge jáne sot tóreligin júzege asyrýdyń syrtqy jaqsy kórsetkishterine qaramastan, bir sheshetin másele qalyp otyr – ol sottar men quqyq qorǵaý organdaryna jurtshylyq senimi deńgeiiniń jetimsizdigi.
Oǵan qazaqstandyqtardyń joǵary memlekettik instantsiialarǵa, Prezidenttiń ózine deiin shaǵymdanýy dálel, olarda sottar men quqyq qorǵaý organdarynyń sheshimderine aryz-shaǵymdar bar, keide tipti, sýdialar korpýsy ókilderi men quqyq qorǵaýshylardyń adaldyǵy men satylmaityndyǵyna kúmán da keltiriledi, dep atap kórsetti Elbasy.
Osylaisha, tek Prezident Ákimshiligine ǵana 2015 jyly azamattar men uiymdardan zańdylyq pen quqyq tártibi máseleleri boiynsha 10 myńdai aryz-shaǵym tústi. Al ústimizdegi jyldyń 10 aiynda osyndai aryz-shaǵymdar sany 7 myńǵa jýyqtady.
Sondyqtan bir jaǵynan, sot qatelikteri men ádil emes sot sheshimderine jol bermeý, sot tóreligin júzege asyrýǵa kez kelgen laýazymdy tulǵanyń aralasýyn boldyrmaý qaǵidatty túrde mańyzdy. Jekelegen lobbistik toptardyń múddeleri úshin sotqa qysym jasaý maqsatynda qoǵamdyq pikirdiń óńin ainaldyrý faktileriniń jolyn kesý qajet. Eger ondai talpynystar oryn alsa, olardy ashyq jariialap, mundai tájiribege qarsy turý kerek.
Biraq, sonymen birge, sýdialar qaýymdastyǵy jabyq korporatsiiaǵa ainalyp, qoǵamdyq syn aimaǵynan tys bolmaýy tiis, dep jalǵady sózin Memleket basshysy. Demokratiialyq memlekette qoǵam barlyq memlekettik institýttardyń, sonyń ishinde sot organdarynyń da jumysyna baǵa berýge quqyly. Sondyqtan da Ult josparynda sýdialardyń eseptiligin kúsheitý mindeti qoiylǵan, ol, árine, olardyń táýelsizdigine qol suǵý degendi bildirmeidi. Áńgime pikirleri eskerilýi tiis azamattyq qoǵam jóninde bolyp otyr.
Úshinshiden, dep atap ótti odan ári Elbasy, ádettegidei laiyqty sýdialar korpýsyn qalyptastyrý eń qaǵidatty másele bolyp tabylady. Sot tóreligin tek úlken ómirlik tájiribesi men joǵary moraldyq printsipterge ie kásipqoilar ǵana júzege asyrýy tiis. Qazirdiń ózinde sýdialar korpýsyn anaǵurlym daiarlyqtan ótken jáne tájiribeli mamandar tolyqtyrýda. Osylaisha, alǵash taǵaiyndalǵan sýdialardyń orta jasy 35-ti quraidy.
Óz isine berilgen kadrlardy irikteý men tárbieleý eń basty mindet bolyp qala beredi. Bárin de adamdar men kadrlar sheshedi. Bizdiń reformalarymyzdyń negizgi máni de osynda. Eger qajetti adamdardy daiyndap, taǵaiyndamasaq, memlekettiń mańyzdy mindetteri oryndalmaityn bolady, dep atap kórsetti Prezident.
Bizdiń jaǵdaiymyzda reforma azamattardyń senimine kúmánsiz laiyq bolyp tabylatyn, bedeli minsiz sýdialar korpýsyn qalyptastyrýǵa alyp kelýi tiis. Sonymen birge, sot júiesine kúshti jáne perspektivaly zańgerlerdiń kelýi úshin jol jabylmaýy tiis.
Joǵary Sot Keńesi osynaý mańyzdy mindetterdiń oryndalýyn qamtamasyz etýdi kózdeidi. Joǵary Sot Keńesi qazirgi kezde sýdia kadrlaryn sapaly irikteýge tolyq jaýapkershilikti, derbes organ bolǵanyna qaramastan, áli de óz áleýetin sońyna deiin asha alǵan joq, dep atap ótti osy oraida Memleket basshysy. Keńes óz jumysynda kóbirek printsiptilik tanytýy tiis.
Sýdia kadrlardyń daiarlyq sapasyn arttyrý úshin biylǵy jyly Joǵarǵy sot janynan Sot tóreligi akademiiasy quryldy. Ol biýrokratiialyq uiymǵa ainalmaýy kerek. Akademiianyń basty mindeti – Táýelsiz Qazaqstan úshin sýdialardyń jańa býynyn daiyndaý. Sýdialardy daiyndaý baǵdarlamalary tájiribege barynsha baǵdarlanǵan bolýy tiis.
Tórtinshiden, dep jalǵady sózin odan ári Memleket basshysy, quqyqtyq jáne ýnitarlyq memleket jaǵdaiynda eldiń búkil aýmaǵynda zańdylyqtyń biregei rejimi men biregei sot tájiribesi bolýy kerek. Quqyqtyq aiqyndyq deńgeiin kóterip, turaqty jáne boljamdy sot tájiribesin qalyptastyrý qajet.
Sot isin júrgizýdiń jańa shemasy Joǵarǵy sotqa nazardy tek neǵurlym mańyzdy isterge ǵana aýdaryp qoimai, sonymen birge, sot tájiribesi máseleleri boiynsha taldaýmen jáne túsiniktemeler qalyptastyrýmen ainalysýǵa da múmkindik beredi. Sot isterin qaraý tájiribesiniń biregeiligin qamtamasyz etý – bizdiń Joǵarǵy sottyń basymdyqqa ie mindetteriniń biri.
Besinshiden, dep jalǵady oiyn Elbasy, sýdialarǵa qatysty júktemelerdiń joǵary bolý problemasy áli de saqtalyp otyr. Sońǵy jyldary sot isteriniń sany jyl saiyn 200 myńǵa ósip otyrdy, al ol isterdi qaraýdyń sapasy men merzimderine tikelei yqpal etedi.
Júktemeni tómendetý úshin 2014 jyldyń ózinde-aq meniń sheshimimmen aýdandyq sottar sýdialarynyń shtattyq sany 450 birlikke jáne sottar apparatynyń sany 540 birlikke ulǵaitylǵan bolatyn. Biz sottar apparatynyń sanyn únemi ulǵaita bere almaimyz. Sondyqtan bitistirý protsedýralary men daýlardy sottan tys retteý tetikteriniń is-qimylyn ulǵaitý jónindegi sharalardyń nelikten kútkendegidei nátije bermei otyrǵandyǵyna muqiiat taldaý jasaý qajet. Bul jerde eleýli kemshilikter bar.
Halyqpen júieli negizde túsindirý jumystaryn júrgizý qajet, dep atap ótti Memleket basshysy. Azamattarǵa isti sot protsesine jetkizgennen góri, ózara bitisýdiń áldeqaida tiimdirek ekenin túsindirý qajet. Óitkeni, qazir, eger taraptar tatýlasar bolsa, tipti, tólengen baj salyǵynyń ózi keri qaitarylady emes pe.
Sonymen, quqyqtyq aǵartý máselesi óte mańyzdy bolyp tabylady. Azamattardyń quqyqtyq saýattylyǵynyń arqasynda sot daýlarynyń sanyn birneshe esege deiin qysqartýǵa bolady. Ádilet ministrligi tiisti qyzmetteriniń bul oraidaǵy kúsh-jigeriniń jetkiliksiz ekeni baiqalyp tur. Biýdjetten quqyqtyq mádenietti arttyrýǵa bólingen qarjyny tiimdi paidalanǵan jón.
Azamattardy quqyqtyq aǵartý salasynda memlekettiń barlyq zańgerlik qyzmetteriniń qosymsha kúsh-jigerleri qajet. Bul – jergilikti jerlerdegi sýdialardyń da eń basty mindetteriniń biri. Halyqpen jiirek kezdesip, olarǵa quqyqtar men qazirgi kúshinde turǵan zańdardy túsindirý qajet. Buǵan airyqsha kóńil bólý kerek.
Búgin, Qazaqstan Respýblikasy Táýelsizdiginiń 25 jyldyǵy qarsańynda – sot biligi azamattardyń quqyqtaryn, qoǵam men memleket múddelerin qorǵaýdy qamtamasyz etetin eldigimizdiń berik tuǵyrlarynyń biri bolyp tabylady dep airyqsha atap aitqym keledi. Endi aldymyzda sot júiesiniń básekege qabilettilik deńgeiin jáne oǵan qoǵamnyń senimin arttyrý mindeti tur. Olai bolsa, alda sýdialar korpýsyn úlken jumys kútip tur.
Men sizderdiń barshańyzǵa Qazaqstan sýdialarynyń aldynda turǵan joǵary maqsattar men mindetterge qol jetkizýde tabys tileimin, dep túiindedi sózin Memleket basshysy.
Memleket basshysynyń sózinen keiin arnaiy baiandama jasaǵan Joǵarǵy sot tóraǵasy Qairat Mámi tórt jylda bir ret uiymdastyrylatyn aitýly jiynnyń el Táýelsizdiginiń 25 jyldyq mereitoiymen tuspa-tus kelgenin atady. Tóraǵanyń aitýynsha, shirek ǵasyr ishinde Qazaqstan álemge tek demokratiialyq baǵyttaǵy quqyqtyq memleket qana emes, sonymen qatar, ózge eldermen terezesi teń, joǵary bedelge laiyq memleket retinde tanylǵan. Atalǵan jyldar aiasynda respýblikamyzda álemdik standarttarǵa sáikes, sot júiesi qalyptasty jáne únemi damyp keledi. Táýelsizdiktiń alǵashqy jyldarynda-aq jańa sot júiesiniń irgetasy qalanyp, sot ádildigin júzege asyrýdyń barlyq basty printsipteri bekitildi. Sot táýelsizdigi men sýdialar mártebesi nyǵaiyp, sonyń ishinde materialdyq-tehnikalyq turǵydaǵy máseleler retteldi.
Q.Mámi bul rette sottar qyzmetiniń bazistik normalary 1995 jyly jariialanǵan reformada kórinis taýyp, olar «Qazaqstan Respýblikasyndaǵy sottar jáne sýdialardyń mártebesi týraly» Prezident Jarlyǵymen bekitilgendigin jáne de sol jyly arbitrajdyq sottar jalpy sottarmen birlesip, birtutas sot júiesi qurylǵandyǵyn alǵa tartty. Tarihtyń ózi osy qabyldanǵan sheshimniń ómirsheń ekendigin rastap bergen. Qazaqstannyń osy úlgisin Resei men ózge de postkeńestik respýblikalar 20 jyldan soń qaitalap qoldanǵanyn tilge tiek etken Joǵarǵy sot tóraǵasy sottar qyzmetin qamtamasyz etý júiesine reformalyq jańalyqtar engizilgendigin de atap ótti. Sondai-aq, Joǵary Sot Keńesi men Ádilet biliktilik alqasy qurylǵanyn jetkizdi.
Sot júiesin ári qarai jetildirýdiń basym baǵyty retinde sýdialardy mamandandyrý úlgisi tańdap alynǵandyǵymen bólisken Qairat Ábdirazaquly 2004 jyldan bastap respýblikanyń barlyq aimaqtarynda aýdanaralyq ekonomikalyq, ákimshilik, qylmystyq jáne iývenaldyq sottar qurylǵandyǵyn aitty. Osy sharalar nátijesinde isterdi qaraýdyń sapasy edáýir jaqsaryp, sot ádildiginiń qoljetimdiligi artqan. 2007 jyly sot isin alqabilerdiń qatysýymen júrgizýdiń jańa qazaqstandyq úlgisi qalyptasyp, azamattardyń konstitýtsiialyq quqyqtary men bostandyqtaryn qorǵaýdy jetildirýdiń kepili retinde 2008 jyly tek sottyń sanktsiiasymen qamaýǵa alý tártibi engizilgeni belgili. Nátijesinde, 2007 jylmen salystyrǵanda, búgingi tańda sotqa deiingi qamaýda otyrǵandar sany eki esege kemigen. Sol sebepten, quqyqtyq júieni izgilendirý jolyn tańdaǵan bizdiń memleketimizdiń mundai tájiribesin halyqaralyq sarapshylar alǵa basýshylyq dep baǵalaǵan.
Jalpy alǵanda, 25 jylda túrmede otyrǵandardyń sany úsh ese azaidy. Eger 1991 jyly elimiz 100 myń adamǵa shaqqanda túrmede otyrǵandardyń koeffitsienti boiynsha álemde úshinshi orynda bolsa, 2016 jyly Qazaqstan atalǵan kórsetkish boiynsha 62-shi orynǵa tómendedi. Sońǵy jyldary otandyq sottar sot isin júrgizýde aqparattyq tehnologiiany tolyq meńgerdi. Búginde kóptegen elderdiń ókilderi bizdiń elektrondy is júrgizý tájiribemizdi úirený úshin Qazaqstanǵa suranýda, dedi Qairat Ábdirazaquly.
Sondai-aq, tóraǵa Ult josparynyń zań ústemdigin qamtamasyz etýmen bailanysty ekinshi reformasy óz ýaqytynda ári tiisti deńgeide iske asyrylyp jatqanyn aitty. Barlyq qajetti zańdar qabyldandy, jańa normalar sottardyń tájiribesine sátti engizilýde, nátijesinde otandyq sot júiesi aitarlyqtai jańǵyryp, Joǵarǵy sot Ult jospary boiynsha ózine júktelgen 10 qadamnyń barlyǵyn tolyqtai oryndady. Sonymen qatar, VI Cezde qabyldanǵan qararlardyń barlyǵy túgel iske asyp otyr.
2011 jyldan bastap Qazaqstannyń sýdialar odaǵy Sýdialardyń halyqaralyq qaýymdastyǵyna tolyqqandy múshe bolyp engendigin alǵa tartqan Joǵarǵy cot tóraǵasy 2016 jyly Sot ákimshiligi jónindegi halyqaralyq qaýymdastyq Qazaqstannyń Joǵarǵy cotyn múshelikke qabyldaǵandyǵyn da jetkizdi. Bul 25 jylda jetken tabystardyń qysqasha qorytyndysy ǵana, degen Q.Mámi búgingi tańda atqarylyp jatqan sot reformalaryna keńirek toqtaldy. «Naqty aitqanda, «100 naqty qadam» Ult josparynyń qabyldanýy sot júiesin ári qarai reformalaýdyń jańa mańyzdy kezeńi bolyp tabylady. Reformany júzege asyrý búgingi tańda ońdy nátijelerin berýde. 2016 jyldyń basynan bastap Joǵarǵy cot jańa quramda jumys istei bastady. Jańa mamandandyrylǵan sot alqasy nátijeli jumys istep, sot óndirisiniń jańa erejesi iske asyrylýda. Sot instantsiialaryn ońtailandyrý nátijesinde, daýlardy qaraý 1,5 jyldan 8 aiǵa deiin qysqardy. Jańa protsessýaldyq erejelerdiń engizilýi sottardyń aýyrtpalyqty júktemelerdi tiimdi atqarýyna múmkindik beredi, – dedi Q.Mámi.
Sot salasynda aýyz toltyryp aitýǵa turarlyq mańyzdy sharanyń biri – respýblika sottaryndaǵy sot protsesterin zamanaýi aýdio-beinetirkeý júielerimen 100 paiyz qamtý. Sonyń nátijesinde sýdialar áreketterine shaǵym túsirý eki esege kemigen. Mundai nátijelerge biz tek tártiptik sharalar arqyly qol jetkizetinbiz. Tolyqtai alǵanda, jańa tehnologiialardy engizý sot qorǵaýyna degen qoljetimdilikti jeńildetken. Sóitip, qazirgi zamanǵy elektrondyq qyzmetterdiń arqasynda el azamattary «instantsiialar shabýylynan» bosaǵan. Buryn sot sheshimin ózgertý úshin qajetti qujattardy jinaqtaýǵa birneshe kún ketetin bolsa, qazir birneshe minýt ishinde aryzdy Internet arqyly joldaýǵa múmkindik bar. Sol siiaqty qajetti sot qujattarynyń kóshirmesi elektrondy arnalar arqyly jóneltilip jatady.
Sezdiń kún tártibine Sýdialyq ádep kodeksiniń jańa jobasy engizilip otyr. Bul qujattyń qabyldanýy sýdialardyń moraldyq jaýapkershiligi úshin mańyzdy bolyp tabylady. Joba sýdialar men qaýymdastyq arasynda keńinen talqylanyp, Ádilettiliktiń táýelsizdigi jónindegi venetsiandyq komissiianyń arnaiy otyrysynda tusaýy kesildi. Osylaisha, talqylanyp jatqan jobanyń quqyqtyq mańyzy jańa sapaly deńgeige shyǵyp otyr, dedi Qairat Ábdirazaquly.
Joǵaryda aitylǵandai, Memleket basshysynyń bastamasymen jasalyp jatqan reformalardyń nátijesinde sottardyń jumysy jańa sapaly deńgeige kóterildi. Osylaisha, neǵurlym kásibi, ashyq, qoljetimdi jáne táýelsiz sot júiesi nyǵaiyp, elimizdiń kez kelgen azamatyna zańdy múddelerin sotta qorǵaý úshin mol múmkindik týdy. Jetem degenge jiger usynǵan Ult jospary Qazaqstannyń zań ústemdigin qatań saqtaityn memleket bolýynyń negizgi alǵysharttaryn belgilep berdi, dedi Q.Mámi.
Quqyqtyq memlekette sot biligi qoǵamdaǵy áleýmettik teńdik pen turaqtylyqtyń kepili bolyp tanylady. Osyndai saltanatty sátterde jadymyzǵa ózińiz aitqan: «Halyq keshirmeitin bir-aq nárse bar: ol – eldiń qolyna zaryqtyryp baryp qonǵan baqyt qusynan – Táýelsizdikten aiyrylýdy keshirmeidi» – degen sózder oralady. Sondyqtan, bizdiń – sýdialardyń qyzmeti Táýelsizdigimizdi nyǵaitýǵa, halqymyzdyń bereke-birligin saqtaýǵa arnalady. Sottyń halyq aldyndaǵy bedelin kúsheitý, qoǵamnyń sotqa degen senimin ulǵaitý – basty mindetimiz dep bilemiz, dedi Q.Mámi.
Sóziniń sońyn Joǵarǵy sot tóraǵasy qazaq halqy sot biliginiń mańyzdylyǵyn tereń uǵyna otyryp «Elge bai qut emes, bi qut» dep aiqyndaǵan eken. Biz osy halyq danalyǵyna sáikes bolýǵa ýáde beremiz, dep túiindedi.
Joǵarǵy sot tóraǵasynan keiin sezge qatysýshylar jaryssózge shyqty.
Jaryssózde alǵashqy sóz Shyǵys Qazaqstan oblystyq sotynyń tóraǵasy Dosjan Ámirovke berildi. Halqymyzdyń «Ádil bidiń elin daý aralamaidy, ádil patshanyń jerin jaý aralamaidy» degen naqyl sózin eske sala sóilegen D.Ámirov birinshi kezekte Táýelsizdiktiń 25 jylyndaǵy Elbasynyń eren eńbegine toqtaldy. Elimiz álemdik arenada jasampaz memleketter qataryna qosylyp otyr. Elbasy árqashan quqyqtyq memlekettiń talaptaryna jaýap berip, halyqaralyq standartqa sai keletin zamanaýi otandyq sot júiesin qalyptastyrý isine úlken mán berip keledi. Bul óz kezeginde bilikti sýdialar korpýsyn qalyptastyrýǵa zor yqpalyn tigizýde, dedi oblystyq sot tóraǵasy.
Odan ári ol Shyǵys Qazaqstan oblysyndaǵy sot salasynda atqarylyp jatqan igi sharalar jóninde sóz qozǵady. D.Ámirovtiń sózine qaraǵanda, aimaqta osy jyldyń 10 aiynyń qorytyndysy boiynsha barlyq qaralǵan isterdiń 7 myńnan astamy tatýlasý rásimimen aiaqtalǵan. Ár iste keminde 2 tarap qatysatynyn eskersek, óńirde sotqa bir-birimen daýlasyp, jaǵa jyrtysyp kelgen 14 myńnan astam azamattyń sot protsesinde bir mámilege kelip, tós qaǵysyp tatýlasýy jalpy qoǵam úshin óte qýanarlyq jait.
Joǵarǵy sottyń otstavkadaǵy sýdiasy, «Qurmet» ordeniniń iegeri Amangeldi Rysqaliev óz kezeginde sýdialarǵa qoiylatyn ádep talaptary týraly sóz etti. Maǵan eki dáýirdiń de, keńestik kezeńniń tusynda da, Táýelsizdik jyldarynda da sot júiesinde sýdialyq qyzmet atqarý baqyty buiyrdy. Qazaqstan Respýblikasy sýdialarynyń 1996 jyly jeltoqsan aiynda Almaty qalasynda ótken I sezinen bastap, barlyq sezine qatysyp kelemin. Elimizdiń sýdialar qaýymdastyǵy men tutas sot júiesi kóz aldymyzda qalyptasyp, damyp, órkendeý ústinde, dedi A.Rysqaliev.
Odan ári sot ardageri osydan 12 jyl buryn, iaǵni 2004 jyly 16 jeltoqsan – Táýelsizdik kúni Joǵarǵy sottyń qazirgi ǵimaraty ashylyp, paidalanýǵa berilgenin, Memleket basshysynyń osy ádilet úiine kelgenin eske saldy. Budan bólek, A.Rysqaliev Ata Zańymyzǵa sai memlekettiń eń qymbat qazynasy – adam jáne onyń quqyqtary men bostandyqtary bolǵandyqtan, táýelsiz eldiń zańdary adamǵa, onyń quqyqtarynyń neǵurlym senimdi qorǵalýyn qamtamasyz etýge qarai ózgerip otyratynyn, sýdia osy ózgerister aǵymyna beiimdele bilýi qajettigin atap ótti. Onyń aitýynsha, sýdia óz quzyrettiligin otanshyldyq joǵary parasatpen adal oryndaýy, ulttyq dástúrdiń qainarynan jaralǵan keshegi ótken ádil bilerdiń berik ustanymyn úlgi etýi tiis ekenine ekpin berdi.
Alqaly jiyn barysynda Astana qalasy kámeletke tolmaǵandar isteri jónindegi aýdanaralyq sotynyń tóraiymy Názilia Razzaq, Qostanai oblysy Qostanai aýdandyq sotynyń sýdiasy Natalia Dýnaeva, Ońtústik Qazaqstan oblystyq sotynyń sýdiasy Ádil Kerimsheev, Aqtóbe oblystyq sotynyń sýdiasy Gúlnar Ibraimova, Qazaqstan Joǵarǵy sotynyń janyndaǵy Halyqaralyq keńestiń múshesi, Koreia Respýblikasynyń ókili, halyqaralyq sarapshy Hvachjýn Li jáne basqalar sóz sóiledi.
Olar óz sózderinde «100 naqty qadam» – Ult josparynyń sot salasyna qatysty talaptarynyń óz deńgeiinde oryndalyp, elimizdegi sot júiesin ýaqyt talabyna sai jetildirý jumystary halyq tilegine sai júzege asyrylyp otyrǵanyn atap kórsetti. Máselen, N.Razzaq Qazaqstan keńestik keńistiktegi elderdiń ishindegi iývenaldy sotty qalyptastyrǵan jalǵyz memleket ekenin, bul salanyń jumysyna halyqaralyq bedeldi uiymdar sarapshylarynyń joǵary baǵa berip otyrǵanyn jetkizdi.
Al N.Dýnaeva óz kezeginde Elbasynyń tapsyrmasy negizinde elimizdiń sýdialar korpýsy úlken jumystar júrgizip jatqanyn, sot biliginiń azamattyq institýttarmen tyǵyz bailanys ornata bilgenin sóz etti. Sondai-aq, ol internet jelileri arqyly sot tóreligine negizsiz syn aitatyndar áreketine alańdaitynyn da bildirdi. Onyń aitýynsha, osyndai jalǵan, shyndyqqa janaspaityn qaralaýdan sýdialardy qorǵaý qajet.
Hvachjýn Li Qazaqstanda investitsiialyq ahýaldy jaqsartý, zań ústemdigin qamtamasyz etý jumystarynyń durys baǵytta jolǵa qoiylǵanyn sózine arqaý ete otyryp, qazaqstandyq sýdialar tájiribesiniń halyqaralyq standartqa sai jetile túskenin atap ótti. Buǵan qosa, ol «100 naqty qadam» – Ult josparyn júzege asyrý Qazaqstannyń ozyq 30 eldiń qataryna qosylýyna múmkindik beretinin aitty.
Budan ári Sýdialar odaǵynyń tóraǵasy Musabek Álimbekov ózi basqaratyn qoǵamdyq birlestiktiń jumysy týraly baiandama jasady. Sondai-aq, respýblikanyń sýdialar korpýsynyń ókilderi Sýdialyq ádep kodeksiniń jańa jobasyn talqylap, ony biraýyzdan qabyldady. Jalpy, alqaly basqosýda Sýdialyq ádep kodeksiniń jobasy osy qyzmettiń barlyq talaptary eskerile otyryp daiyndalǵany atap ótildi.
Jalpy, 15 baptan quralǵan Sýdialyq ádep kodeksinde jumys istep júrgen sýdialar men otstavkadaǵy sýdialar úshin júrip-turýdyń ádep qaǵidalary naqty kórsetilgen. Máselen, Kodekstiń 1-babynda «Sýdia berilgen antyna berik bolýǵa, onyń áreketteri sýdia laýazymynyń joǵary mártebesine laiyq bolyp, sot tóreligin iske asyrýǵa, qoǵamdyq qyzmet pen turmysqa bailanysty kez kelgen is-áreketterdi júzege asyrǵan kezde ádepsiz júrip-turýdyń kórinisterine jol bermei, ádep normalaryn múltiksiz saqtaýǵa tiis», delingen.
Shyn máninde, bul qabyldanǵan Kodekstiń osy babyna qarap-aq, el sýdialaryna qoiylar talaptyń joǵary ekenin ańǵarýǵa bolady.
Sonymen qatar, sezd delegattary Sýdialar odaǵynyń Jarǵysyna engiziletin ózgerister men tolyqtyrýlardy qabyldady ári onyń Reviziialyq komissiiasynyń esebin talqylady. Sondai-aq, delegattar biraýyzdan Sýdialar odaǵynyń tóraǵasy qyzmetine Musabek Álimbekovti qaita sailady.
Sonymen, Qazaqstan sýdialarynyń VII sezin elimiz Joǵarǵy sotynyń tóraǵasy Qairat Mámi qorytyndylady. Ol qorytyndy sózinde búgingi jiynda sot júiesiniń ózekti máseleleri talqylanǵanyn, qabyldanǵan sheshimderdi jáne Memleket basshysynyń alǵa qoiǵan mindetterin iske asyrý boiynsha úlken jumystar kútip turǵanyn aita kelip, el sýdialary bul baǵytta belsendilik tanytatynyna senim bildirdi.
Asqar TURAPBAIULY,
Joldybai BAZAR,
Nurlybek DOSYBAI,
«Egemen Qazaqstan»
Sýretter Prezidenttiń baspasóz
qyzmetinen alyndy