Qazaqstannyń 2050 jylǵa qarai dúnie júziniń eń damyǵan 30 memleketiniń qataryna kirý jónindegi Memleket basshysy belgilegen biik maqsattarǵa jetý tek ulttyq quqyq júiesine jáne qoǵamnyń basqa da mańyzdy institýttaryna ǵana emes, memlekettik qurylysqa da, biliktiń teńdestirilgen tarmaqtary arqyly basqarýdyń zamanaýi nysanynyń bolýy máselelerinde damyǵan eldermen tepe-teńdikti saqtaýǵa da joǵary talaptar qoiady.
1995 jylǵy 30 tamyzda respýblikalyq referendýmda qabyldanǵan Qazaqstan Respýblikasynyń qoldanystaǵy Konstitýtsiiasy demokratiialyq, zaiyrly, quqyqtyq jáne áleýmettik memleket qurý maqsatyn, onyń jumys isteýiniń negizgi qaǵidattaryn ornyqtyrdy, onyń eń qymbat qazynasy adam jáne adamnyń ómiri, quqyqtary men bostandyqtary. Ótken kezeń ishinde elimiz negizgi áleýmettik-ekonomikalyq jáne saiasi reformalardy oidaǵydai júrgizdi, halyqaralyq qoǵamdastyqtyń tolyq quqyqty múshesine ainaldy.
Memleket basshysy óziniń úndeýinde «Búginde álem kóz aldymyzda ózgerip jatyr. Qoǵamdyq protsesterdiń jedeldigi men kúrdeliligi Qazaqstanda da údep keledi. Bolashaq tarih bizdiń aldymyzǵa sózsiz qoiatyn jahandyq jáne óńirlik qyr kórsetýlerge qalai den qoiý kerektigin biz búginnen bastap oilaýǵa tiispiz», dep atap ótti.
Áleýmettik-ekonomikalyq jaǵdailar ózgerdi. Bul ózgerister álemdik ekonomikada, sol siiaqty otandyq ekonomikada baiqalýda. Mysaly, táýelsizdik jyldary ishinde Qazaqstannyń dollarlyq mándegi ishki jalpy ónimi — 20 ese, ortasha jalaqy 17 ese ósti.
Áleýmettik salaǵa shyǵystar ishki jalpy ónimniń 6 %-nan 10%-ǵa deiin artty. Qazaqstandyqtardyń ortasha ómir súrý uzaqtyǵy 72 jasqa deiin uzardy. 100 million sharshy metrden astam turǵyn úi berildi.
Qazaqstan 2007 jyldan bastap indeksteletin DEF Ǵalamdyq básekege qabilettilik reitinginde biz óz jaǵdaiymyzdy 61-pozitsiiadan (2007 jyly) 53-pozitsiiaǵa deiin (2016 jylǵa qarai) jaqsartyp aldyq.
Doinq Business reitinginde Qazaqstan 2007 jyldan bastap óz jaǵdaiyn 59-pozitsiiadan 35-pozitsiiaǵa deiin jaqsartty.
Munyń ózi bizdiń jańa ekonomikalyq jaǵdaida ómir súrip jatqanymyzdy dáleldeidi. Mundai jaǵdaida, Úkimettiń aldynda aǵymdaǵy máselelerdi jedel sheshý mindeti tur. Úkimette bul úshin qajetti derbestik jáne elde ózgerip jatqan áleýmettik-ekonomikalyq jaǵdaiǵa den qoiý múmkindigi bolýǵa tiis.
Osyǵan bailanysty «Nur Otan» partiiasynyń HVI sezinde Memleket basshysy belgilep bergen 5 reforma qoǵamnyń barlyq qoǵamdyq institýttaryn qurylymdyq jaǵynan jańǵyrtýdy tereńdetip, sol arqyly alda turǵan maqsatqa jaqyndai túsýge baǵyttalǵan.
Qazaqstan Táýelsizdiginiń 25 jyldyǵy qarsańynda Elbasy elimiz ben halqymyz úshin ómirlik mańyzy bar memlekettilikti odan ári damytý – Parlamentti kúsheitip, Úkimettiń eseptiligi men derbestigin keńeitý kezeńin belgiledi.
Memleket basshysynyń ókimimen qurylǵan Memlekettik bilik tarmaqtary arasyndaǵy ókilettikterdi qaita bólý máseleleri jónindegi jumys toby jumysynyń nátijeleri boiynsha N.Á.Nazarbaev 2017 jylǵy 25 qańtarda Qazaqstan halqyna arnaiy úndeý jasady, onda memlekettik bilik tarmaqtary arasyndaǵy ókilettikterdi qaita bólýdiń negizgi baǵyttaryn aiqyndap berdi.
Birinshiden, bul Konstitýtsiiada belgilengen ókilettikterdi qaita bólý máselesi. Usynylyp otyrǵan túzetýler resmi BAQ-ta buryn jariialanǵan jáne olarmen barlyǵy tanysa alady jáne óz usynystaryn bere alady.
Ekinshiden, bul Respýblika Prezidentiniń zańda belgilengen áleýmettik-ekonomikalyq protsesterdi retteý boiynsha jáne Respýblika Prezidentiniń Memleket basshysy retindegi konstitýtsiialyq mártebesin qozǵamaityn ókilettikterin tómengi deńgeige berý máseleleri.
Respýblika Prezidenti Úkimetke tiisti zań jobasyn ázirleýdi jáne Parlamenttiń aǵymdaǵy sessiiasynyń sońyna deiin ony qabyldaý úshin Parlamenttiń basym josparyna engizýdi tapsyrdy.
Ádilet ministrligi qazirgi ýaqytta múddeli memlekettik organdarmen birlesip osyndai zań jobasyn ázirleýde.
Búginde Memleket basshysy retindegi mártebesin aiqyndaityn jáne Konstitýtsiiada kózdelgen Respýblika Prezidentiniń ókilettikterimen qatar, ádette, atqarýshy bilik tarmaǵyna tán memlekettik basqarý salasyna jatatyn zańnamaly túrde belgilengen kóptegen uiymdastyrýshylyq-quqyqtyq jáne basqarýshylyq ókilettikter bar.
Osyǵan bailanysty el Prezidentiniń birqatar basqarýshylyq ókilettikteri memleket pen qoǵamǵa qaýip tóndirmei basqarýdyń tómen turǵan deńgeiine berilýi jáne Úkimet pen ózge de atqarýshy organdardyń arasynda qaita bólinýi múmkin.
Nátijesinde, jumys toby Memleket basshysynyń Úkimet pen keibir atqarýshy organdarǵa berilýi múmkin ókilettikteriniń qaita bólinýi boiynsha 40 shaqty usynys ázirledi.
Mysaly, Úkimettiń quzyretine berilýi múmkin ekonomika, biýdjettik josparlaý jáne kásipkerlik qyzmet salasyndaǵy Memleket basshysynyń uiymdastyrýshylyq-quqyqtyq ókilettikterin qaita bólýge baǵyttalǵan túzetýlerdiń tutas kesheni ázirlendi. Bul:
memlekettik-jekeshelik áriptestik maqsattary úshin berilýge jatpaityn obektilerdiń tizbesin qalyptastyrý;
olardy yntalandyrý maqsatynda ekonomikanyń basym sektorlaryn aiqyndaý;
kásipkerlik qyzmetti júzege asyratyn jáne qaiyrymdylyqty damytýǵa eleýli úles qosqan biznes sýbektileri úshin qurmetti ataqtar taǵaiyndaý tártibin bekitý;
Respýblikalyq biýdjet komissiiasyn qurý (RBK);
RBK erejesi men quramyn bekitý;
memlekettik josparlaý júiesin jáne keibir basqa da júielerin aiqyndaý jónindegi fýnktsiialar.
Bul Úkimetke ózine júktelgen fýnktsiialardy tiimdi túrde júzege asyrýǵa jáne sol arqyly onyń jaýapkershiligin arttyra otyryp, ulttyq ekonomika sektoryn tikelei retteýge múmkindik beredi.
Uiymdastyrýshylyq-ókimdik sipatqa ie jekelegen ókilettikter bar. Mysaly, memlekettik kásiporyndar qurý;
taýarlardy, jumystardy, kórsetiletin qyzmetterdi satyp alý memlekettik satyp alý rásimderinen tys júrgiziletin tulǵany aiqyndaý;
merekelik kúnder tizbesin jáne memlekettik organ týraly úlgi erejeni bekitý jáne t.b.
Memleket basshysynyń birqatar ókilettikteri, jumys tobynyń pikiri boiynsha, Prezident Ákimshiliginiń kelisimimen Úkimettiń quzyretine berilýi múmkin. Bul Memleket basshysynyń eldiń syrtqy jáne ishki saiasatynda, ulttyq qaýipsizdigi men qorǵanys qabilettiliginde negizgi basymdyqtardy aiqyndaý boiynsha fýnktsiiasyn saqtaýmen bailanysty. Jumys toby osyndailardyń qataryna:
— memlekettik organdarǵa, sheteldik mekemelerge jáne ózge de uiymdarǵa laýazymdy adamdardy issaparǵa jiberý tártibin aiqyndaýdy;
— memlekettik qyzmetshilerdi daiarlaý, qaita daiarlaý jáne olardyń biliktiligin arttyrý tártibin bekitýdi;
— memlekettik qyzmetshilerge bonýstar tóleý, materialdyq kómek kórsetý tártibi men sharttaryn aiqyndaýdy;
— «B» korpýsyndaǵy ákimshilik memlekettik qyzmetshilerdiń laýazymdyq ailyqaqylaryna ústeme belgileýdi;
— memlekettik qyzmetshilerdiń jumys ótilin esepteý tártibin aiqyndaýdy;
— Qazaqstannyń áýe keńistigin buzýshy áýe kemelerine qarý men jaýyngerlik tehnikany qoldaný qaǵidalaryn bekitýdi;
— qorǵalatyn memlekettik obektilerdiń tizbesin aiqyndaýdy;
— jeke kásipkerlik sýbektilerin tekserýdi belgili bir merzimge toqtata turýdy;
— sybailas jemqorlyq táýekelderin syrt-
qy taldaý tártibin aiqyndaýdy jatqyzady.
Jumys toby músheleriniń mynadai:
— arnaiy ekonomikalyq aimaqtardy qurý jáne joiý (AEA), AEA shekarasyn jáne qoldanys merzimin aiqyndaý, AEA qyzmetiniń túrlerin, AEA týraly erejeni, AEA jumys isteýiniń nysanaly indikatorlaryn jáne olarǵa qol jetkize almaýdyń eń tómen deńgeilerin bekitý;
— memlekettik josparlaý salasyndaǵy quqyqtyq aktilerdiń túrlerin jáne olardy ázirleý tártibin aiqyndaý;
— «Innovatsiialyq tehnologiialar parki» innovatsiialyq klasteriniń Qamqorshylyq keńesin qurý, ol týraly ereje men onyń quramyn bekitý;
— astananyń sáýlet keńesin qurý, onyń derbes quramy men erejesin bekitý;
— sýdialarǵa kýálikter berý tártibin aiqyndaý;
— arnaiy valiýtalyq rejimdi engizý;
— respýblikalyq biýdjet jobasyn ázirleý tártibin, respýblikalyq biýdjettiń atqarylýy týraly jyldyq esepti jasaý jáne usyný tártibin bekitý;
— strategiialyq jospardy iske asyrý týraly esepti jasaý jáne usyný tártibin bekitý siiaqty arnaiy jáne salalyq fýnktsiialardy Úkimet pen jekelegen ortalyq memlekettik organdar deńgeiine jatqyzý maqsatqa laiyq ekendigi týraly pikirleri birdei bolǵanyn atap ótý kerek.
Fýnktsiialardy osylai aýqymdy túrde qaita qaraý tutastai Úkimettiń jáne onyń músheleriniń jeke alǵandaǵy jaýapkershiligin arttyrý máselesin basty nazarǵa alýǵa sebepshi bolady. Osylaisha Qazaqstan Respýblikasynyń Úkimeti jumys isteitin jańa naqty ahýal týyndaidy.
Bul Memleket basshysy N.Á. Nazarbaevtyń arnaiy úndeýinde aiqyndalǵan básekege qabiletti ulttyq ekonomikany qalyptastyrýda jáne damytýda memlekettik saiasattyń qisyndy jalǵasy bolyp tabylady.
QR Ádilet ministri M.Beketaev
Ult portaly