Aqorda saity Memleket basshysy Qasym-Jomart Toqaevtyń «Nur Otan» partiiasynyń kezekten tys HHII sezinde sóilegen sózin jariialady. "Ult portaly" oqyrman nazaryna mátinniń tolyq nusqasyn usynady.
Qurmetti partiialastar!
Eń aldymen, barshańyzdy búgingi Alǵys aitý kúnimen quttyqtaimyn!
Bul – ózara tilektestikti, janashyrlyqty, qamqorlyqty dáripteitin meiram. Biz osyndai yntymaqtyń arqasynda qańtardaǵy qiyn-qystaý kúnderde memlekettigimiz ben tutastyǵymyzdy qorǵap qaldyq. Syn saǵatta birligin saqtai bilgen barsha otandastarymyzǵa zor rizashylyq bildiremin. Uiymdy jańǵyrtý týraly alqaly jiynnyń dál búgin ótýiniń simvoldyq máni bar.
Birinshi naýryz – partiianyń qurylǵan kúni. 23 jyl buryn elimizdegi eń basty saiasi uiymnyń negizi qalandy. Partiia halyqty ortaq maqsatqa jumyldyrdy. Qoǵamǵa paidaly kóptegen bastamalar kóterip, sailaýshylardyń qoldaýyna ie boldy.
Sozdannaia Pervym Prezidentom Nýrsýltanom Abishevichem Nazarbaevym partiia «Nur Otan» sygrala vajnýiý rol v gosýdarstvennom stroitelstve.
Ona obedinila vokrýg sebia nashe obshestvo dlia realizatsii zadach po ýkrepleniiý potentsiala Kazahstana kak vedýshego gosýdarstva Tsentralnoi Azii.
Govoria o býdýshem partii, my ne doljny zabyvat o ee realnyh zaslýgah v proshlom. Eto znachit, chto my doljny s blagodarnostiý pomnit trýd vseh predannyh delý partii aktivistov.
No vremia ne stoit na meste, poiavliaiýtsia novye zadachi, trebýiýshie svoego resheniia. My obiazany reagirovat na novye politicheskie i ekonomicheskie realii. V protivnom slýchae – zastoi so vsemi ego posledstviiami.
Qazir búkil álemdegi ahýal ózgerip jatyr. Jańa qundylyqtarmen qatar kúrdeli syn-qaterler paida bolýda. Osyndai aýmaly-tókpeli ýaqytta elimiz damýdyń kelesi kezeńine qadam basty. Biz «Jańa Qazaqstandy» qurýǵa kiristik. Bul – óte aýqymdy mindet. Tipti, bolashaqtaǵy taǵdyrymyzdy sheshetin asa mańyzdy jumys deýge bolady. Ony oidaǵydai júzege asyrý úshin jańa maqsat-mindetterimizdi aiqyndap alýymyz qajet.
Partiia barlyq reformaǵa uiytqy bolýǵa tiis. Ol úshin ózgeristi aldymen ózimizden bastaýymyz kerek. Sondyqtan búgingi kún tártibindegi negizgi másele – Partiiany jańǵyrtý.
Zaman, qoǵam, adam ózgerip jatqanda, partiianyń ózgerýi – zańdylyq. Bul – ýaqyt talaby. Osyǵan orai jańa ǵana aitylǵandai, saiasi uiymnyń ataýyn Amanat dep ózgertý usynyldy. Jasyratyn eshteńe joq, men de bul máselege bailanysty pikirtalasqa qatystym. Birneshe usynys boldy, sonyń ishinen Amanat degen ataýǵa toqtadyq. Bul – elimiz úshin de, ultymyz úshin de airyqsha máni bar kieli uǵym.
Egemendigimiz, eldigimiz ben birligimiz, keń baitaq jerimiz – bizge babalardan jetken amanat. Osy qasterli qundylyqtarymyzdy kózdiń qarashyǵyndai saqtap, bolashaqqa miras etýimiz kerek. Memlekettilik dástúr jalǵastyǵy, urpaq sabaqtastyǵy degenimiz – mine osy. Halqymyz eshqashan amanatqa qiianat jasamaǵan. Partiia bul qaǵidatty berik ustanady.
V perevode slovo «amanat» oznachaet «zavet predkov» i «nakaz býdýshim pokoleniiam».
Amanat – glýbokoe poniatie, obladaiýshee osobym simvolizmom v istorii i kýltýre nashego naroda.
Ono olitsetvoriaet nemerknýshie idealy Nezavisimosti, tsennosti silnoi gosýdarstvennosti i obshenatsionalnogo edinstva, beskrainie prostory nashei Rodiny, kotorye zaveshali nam predki.
My doljny sohranit i ýkrepit eto bestsennoe nasledie. V etom zakliýchaetsia nash sviashennyi dolg pered proshlymi i býdýshimi pokoleniiami.
Sondyqtan men partiiamyzdy resmi túrde Amanat dep ataýdy tolyq qoldaimyn.
Ývajaemye delegaty sezda!
Vstýpaia v doljnost Predsedatelia partii, ia izlojil sobstvennoe videnie po ee kardinalnoi perezagrýzke.
Za proshedshii mesiats provedena bolshaia analiticheskaia rabota, kotoraia pokazala, chto v deiatelnosti partii neobhodimy sereznye izmeneniia. I polýmerami zdes ne oboitis.
Rebrending partii – eto ne tolko i ne stolko ee pereimenovanie, smena vyveski. V pervýiý ochered, nýjno perestroit vsiý partiinýiý rabotý.
Podderjivaiý vyskazannye segodnia predlojeniia po transformatsii partii.
Vmeste s tem hotel by oboznachit eshe riad prioritetnyh zadach.
PERVOE. Detsentralizatsiia i povyshenie effektivnosti partiinogo apparata.
V rabote partiinogo apparata iavno stali proiavliatsia hýdshie kachestva biýrokratii. Setevye grafiki, otchety i formalnye meropriiatiia otodvinýli na vtoroi plan «jivýiý» rabotý s izbirateliami. Entýziasty s «goriashimi» glazami byli vynýjdeny, nado ob etom priamo skazat, ýstýpit mesto apatichnym fýnktsioneram.
Poetomý nýjno polnostiý peresmotret metody vzaimodeistviia tsentralnogo apparata s filialami i pervichnymi organizatsiiami. Sledýet reshitelno otkazatsia ot biýrokratii i býmagotvorchestva. Regionalnye filialy i pervichki mogýt i doljny samostoiatelno rabotat s izbirateliami.
Tsentralnomý apparatý neobhodimo pokonchit s praktikoi direktivnogo i «rýchnogo» ýpravleniia. Ego zadacha – zadavat obshii partiinyi vektor, obespechivat metodicheskýiý i ideologicheskýiý podderjký, obýchat kadry, analizirovat sistemnye problemy. Partii nýjna novaia kýltýra vzaimootnoshenii, osnovannaia, prejde vsego, na doverii i sotrýdnichestve.
VTOROE. Sledýet aktivizirovat deiatelnost fraktsii v Majilise i maslihatah.
Pri partii deistvýet bolshoe kolichestvo vsevozmojnyh sovetov i komissii. Na nih «po krýgý» obsýjdaiýtsia odni i te je voprosy, no konkretnye resheniia prinimaiýtsia redko.
Poetomý depýtatskie fraktsii doljny vziat na sebia organizatsiiý dialogovyh ploshadok i po itogam ih raboty dobivatsia vidimyh rezýltatov. Jelatelno perenesti fokýs obshestvennyh diskýssii iz sotsialnyh setei i gorodskih ploshadei v steny Parlamenta i maslihatov. Eto ochen vajnaia zadacha.
Fraktsii doljny ispolzovat ne tolko instrýment depýtatskih zaprosov, no i vozmojnosti parlamentskih i obshestvennyh slýshanii, pýblichnyh debatov. Esli potrebýetsia, nýjno podnimat vopros doveriia k konkretnym chlenam Pravitelstva i akimam.
Reiting depýtatov partii vseh ýrovnei doljen bazirovatsia ne na zagotovlennyh otchetah, a na realnyh delah, resheniiah problem grajdan. Za vsemi izbiratelnymi okrýgami neobhodimo zakrepit kýratorov iz chisla depýtatov fraktsii, chtoby rasshirit zoný ih otvetstvennosti.
Nedavno nashi depýtaty Majilisa vernýlis iz poezdok po regionam. Ia nabliýdal za etoi rabotoi ,i nado skazat, chto v ih rabote stal poiavliatsia novyi stil, novoe soderjanie. Eto ýje vidno. Stalo menshe formalnyh zasedanii, bolshe priamyh kontaktov s izbirateliami. Depýtaty stali pogrýjatsia v realnye problemy grajdan na mestah. Takoi podhod neobhodimo vsiacheski ýkrepliat i razvivat.
TRETE. Prodvijenie interesov grajdan i otkrytost partii.
Eto kraine vajnaia zadacha. Partiia doljna byt realno deistvýiýshim sviazýiýshim zvenom mejdý vlastiý i obshestvom, na dele otstaivat interesy svoih izbiratelei.
V pervýiý ochered nýjno vypolnit obeshaniia, vyskazannye v elektoralnyi period.
Drýgoe delo, partiia ne doljna ývlekatsia popýlizmom, obeshat nevypolnimoe. A zatem «bit po golove» Premer-ministra i chlenov ego kabineta, trebýia nýjnye tsifry. Tak rojdaetsia skepsis i nedoverie liýdei k partii so vsemi kraine negativnymi posledstviiami. Vse eto vmeste nazyvaetsia ochkovtiratelstvom, kotoroe priamym obrazom skazyvaetsia na sotsialnom samochývstvii liýdei i vnýtripoliticheskoi stabilnosti.
Takoe polojenie del, tem bolee v ýsloviiah geopoliticheskoi týrbýlentnosti, dlia nas absoliýtno nepriemlemo.
Vajno ýsilit obratnýiý sviaz s izbirateliami, i dlia etogo nado zadeistvovat ves potentsial obshestvennyh priemnyh. Na predydýshem sezde ia daval porýchenie aktivizirovat ih rabotý, no doljnogo effekta poka ne nabliýdaetsia.
Obshestvennye priemnye partii doljny stat mestami pritiajeniia dlia grajdan, kotorye mogli by prihodit týda ne tolko s jalobami, no i s konkretnymi ideiami po razvitiiý strany.
Hochý podcherknýt, chto v svoei rabote po dalneishei modernizatsii strany ia rasschityvaiý i na predlojeniia partiitsev. Poetomý polagaiý tselesoobraznym zapýstit respýblikanskýiý aktsiiý po sborý idei i predlojenii, kotoraia pozvolit kajdomý grajdaniný Kazahstana poýchastvovat v formirovanii aktýalnoi obshenatsionalnoi povestki.
Nýjno takje chashe provodit vyezdnye priemy grajdan, vstrechatsia s jiteliami otdalennyh sel, otkryvat obshestvennye priemnye na baze krýpnyh pervichnyh partiinyh organizatsii, byt gorazdo bolee aktivnymi v sotsialnyh setiah.
Po vsei strane deistvýiýt okolo 4,5 tysiachi pervichek, i oni doljny igrat osobýiý rol vo vzaimodeistvii s izbirateliami. Vse oni obiazany rabotat neposredstvenno s liýdmi. Poetomý, dýmaiý, sledýet podderjat ideiý o napravlenii chasti chlenskih vznosov na razvitie pervichnyh partiinyh organizatsii. Vajno vystroit bolee tesnoe sotrýdnichestvo s nepravitelstvennym sektorom, osobenno v sfere protivodeistviia korrýptsii.
V tselom partiia doljna prinimat samoe aktivnoe ýchastie v jizni obshestva, operativno reagirovat na sobytiia, otkryto, iasno, ýbeditelno raziasniat svoiý pozitsiiý po aktýalnym voprosam.
ChETVERTOE. Zdes rech idet o rasshirenii instrýmentariia vnýtripartiinyh vyborov i aktivnom ýchastii v vyborah akimov.
Na proshedshih vyborah v Majilis i maslihaty vpervye byla aprobirovana model vnýtripartiinyh vyborov. V hode praimeriz v partiiý prishli aktivnye liýdi, poiavilas vnýtripartiinaia konkýrentsiia. Eto pravilnoe razvitie sobytii.
Pri etom vajno i dalee vyiavliat, prodvigat liýdei, polzýiýshihsia doveriem odnopartiitsev. Drýgimi slovami, nýjna kadrovaia selektsiia. Praimeriz doljny stat vnýtripartiinym sotsialnym liftom dlia effektivnyh professionalov, jelaiýshih vnesti svoi vklad v razvitie strany.
V proshlom godý v Kazahstane vpervye byla vnedrena priamaia vybornost akimov sel. Eto podtolknýlo partiiý aktivnee rabotat na mestah.
Na segodniashnii den po vsei strane ýje izbrany glavy bolee 900 selskih okrýgov. Bolshinstvo iz nih – nashi partiitsy. Do kontsa tekýshego goda vybory proidýt eshe v 293 okrýgah. A v skorom vremeni my pereidem k priamoi vybornosti raionnyh akimov. Ob etom ia skajý v svoem Poslanii.
Ia dýmaiý, s vyborami raionnyh akimov nam zaderjivatsia ne stoit. Nýjno ýskoriat etot protsess. Poetomý nasha partiia ne imeet prava sbavliat oboroty. Zadacha – aktivno ýchastvovat v etih izbiratelnyh kampaniiah, vydvigaia dostoinyh kandidatov, polzýiýshihsia podderjkoi ý grajdan.
PIaTOE. Podgotovka politicheskih kadrov.
Nasha partiia doljna stat kýznitsei kadrov, gotovit sovremennyh politikov i gosýdarstvennikov, ýmeiýshih rabotat s izbirateliami. Segodnia podgotovka politicheskih menedjerov ý nas, otkrovenno govoria, hromaet.
Politicheskie rýkovoditeli v sovremennyh ýsloviiah doljny razgovarivat s liýdmi raznyh professii, s molodejiý, s jýrnalistami, so vsemi, kto predstavliaet narod. I takih liýdei ý nas nemalo. Edinstvennaia problema – eto otsýtstvie sotsialnogo lifta. My ne daem dorogý molodym, sposobnym kadram. I eto nash bolshoi nedostatok.
Pri etom v strýktýre partii fýnktsionirýet Akademiia politicheskogo menedjmenta. Sledýet znachitelno ýsilit ee rabotý. Nýjno pereiti ot razovyh seminarov i treningov k polnotsennym programmam podgotovki depýtatov, akimov, ministrov i drýgih partiinyh vydvijentsev. Na sistemnoi osnove sledýet provodit vyezdnye treningi dlia obýcheniia partiinogo aktiva na mestah.
* * *
Vse vyskazannye mnoiý zadachi predstoit vypolnit v maksimalno sjatye sroki. Chtoby povysit doverie izbiratelei, partii, nýjno otoiti ot prejnih formalnyh metodov raboty.
Men 16 naýryzda saiasi reformalardyń jańa baǵdarlamasyn usynamyn. Qazir partiialar arasynda báseke kúsheie túsýde. Osy oraida biz partiiamyzdyń basty saiasi kúsh retindegi rólin saqtaýymyz qajet. Bul – óte mańyzdy mindet. Basqasha aitqanda, uiym árdaiym el múddesin qorǵaityn naǵyz halyqtyq partiia bolyp qalýy kerek.
My vidim, chto nashe obshestvo vstýpilo v period aktivnoi transformatsii, proishodit kristallizatsiia novyh tsennostei, bolee raznoobraznoi stanovitsia palitra vzgliadov i vozzrenii.
Poetomý shirokii zapros grajdan na izmeneniia i reformy v strane, novye zadachi, stoiashie pered gosýdarstvom, globalnye i regionalnye vyzovy trebýiýt srochnogo i sistemnogo obnovleniia partii. Vremeni na raskachký net.
Damýdyń jańa kezeńinde partiiaǵa jańa tuǵyrnama qajet. Biraq, negizgi qundylyqtarymyz ózgermeýge tiis. Ortalyq apparatqa jumys tobyn quryp, partiianyń jańa tuǵyrnamasyn ázirleýdi tapsyramyn. Ony partiia ishinde muqiiat talqylap, kelesi sezde bekitemiz.
Partiia «Amanat» – eto tsentristskaia partiia zdravogo smysla, partiia spravedlivosti, partiia narodnogo edinstva, partiia neýklonnogo dvijeniia vpered, partiia, kotoraia slyshit mneniia, chaianiia naroda i deistvýet vo imia interesov nashih grajdan.
Vse skazannoe priobretaet osoboe znachenie na fone sobytii, proishodiashih vokrýg Ýkrainy. Nasha pozitsiia doljna ishodit iz kriticheskoi neobhodimosti obespecheniia bezopasnosti, sývereniteta i territorialnoi tselostnosti nashego gosýdarstva.
Kak strana, priniavshaia ý sebia sammit OBSE v 2010 godý, my nastaivaem na printsipe nedelimosti evraziiskoi bezopasnosti. Ob etom ia zaiavil v hode vizita v Moskvý 10 fevralia. Printsip nedelimosti i obshnosti bezopasnosti predpolagaet vzaimnoe ponimanie na osnove vzaimnogo doveriia. K sojaleniiý, etogo ne proizoshlo. Minskie soglasheniia ostalis na býmage, chto privelo k voennym deistviiam na territorii Ýkrainy.
Geopoliticheskaia sitýatsiia bespretsedentnym obrazom obostrilas, i seichas vporý govorit o neobratimosti etoi tendentsii. Poetomý my prizyvaem oba gosýdarstva k nahojdeniiý obshego iazyka za stolom peregovorov, k dostijeniiý dogovorennosti i soglasiia. Drýgogo pýti net. Hýdoi mir lýchshe dobroi ssory. Bez mira ne býdet razvitiia.
Kazahstan, so svoei storony, gotov okazat vsiacheskoe sodeistvie, vkliýchaia posrednicheskie ýslýgi, esli oni, konechno, ponadobiatsia.
Ia provel seriiý rabochih soveshanii v Sovete Bezopasnosti, postavil konkretnye zadachi pered Pravitelstvom po obespecheniiý ýstoichivogo sotsialno-ekonomicheskogo razvitiia strany v ýsloviiah bespretsedentnogo obostreniia sanktsionnogo protivostoianiia.
Nasha ekonomika doljna byt gotova k otrajeniiý sanktsionnyh vyzovov, chtoby obespechit bespereboinoe fýnktsionirovanie v krizisnoi sitýatsii. Dýmaiý, my vse vmeste preodoleem griadýshie trýdnosti i vyzovy. Ih slojnost nelzia preýmenshat, no i preývelichivat toje nelzia.
Osy oraida, partiia óz jumysyn jandandyryp, uiymnyń rólin kúsheite túskeni jón.
Jyldar boiy únsiz bolǵan, saiasatpen ainalysyp júrgen keibir adamdar qazirgi «jylymyqty» paidalanyp, áleýmettik jelige jappai shyǵa bastady. Olar aqparattyq keńistikti jailap aldy deýge bolady. Neshe túrli qaýesetter, jalǵan aqparat tarap jatyr. Mundai ahýal eldi adastyrýy múmkin. Ashyǵyn aitsaq, bizdiń josparlarymyzdy, qolǵa alyp jatqan is-sharalarymyzdy kópshilik bile bermeidi. Partiia belsendileri zamanaýi aqparat quraldaryn paidalanyp, saiasatymyzdy jurtqa jan-jaqty túsindirýi qajet.
Men úshin eń basty qundylyq – Qazaqstannyń Táýelsizdigi. Memleket basshysy retinde elimizdiń qaýipsizdigi men halqymyzdyń amandyǵyn qamtamasyz etý úshin qoldan kelgenniń bárin jasaimyn. Jaýapkershilik júgi qanshama aýyr bolsa da, odan esh qaimyqpaimyn.
Qurmetti partiia músheleri!
Búgin partiiamyzdyń baǵyt-baǵdaryn aiqyndadyq. Endi bilek sybana jumys isteýimiz kerek. Halyq naqty ózgeristerdi kútip otyr.
Partiia atyna zaty sai bolýǵa tiis. El birligin nyǵaityp, Jańa Qazaqstandy qurý – bárimizge ortaq mindet. Osy mindetti abyroimen atqarsaq, bolashaǵymyz da baiandy bolmaq. Partiianyń árbir múshesi bul jaýapkershilikti tereń sezinip, aianbai eńbek etedi dep senemin.
«Bereke basy – birlik» ekenin árdaiym este saqtaiyq! Jańa Qazaqstandy birge quraiyq!
Elimiz aman, jurtymyz tynysh bolsyn!
Partiiamyzdyń jańa ataýy qutty bolsyn!