Қазақстан үшін қазір діни экстремистік әрекеттердің қандай сценарийлері ықтимал болып жатқанын түсіну бұрынғыдан да маңызды. Экстремизм дегеніміз - саяси, идеологиялық, нәсілдік, ұлттық немесе діни араздық немесе дұшпандық немесе кез-келген әлеуметтік топқа деген жеккөрушілік немесе дұшпандық негізінде жасалған кез келген қылмысты білдіреді.
Қазақстанда мемлекеттік деңгейде осы саладағы жұмысты жүйелеу бойынша шаралар қабылдануда. Үкімет 2018 жылдың наурыз айының соңында діни экстремизм мен терроризмге қарсы іс-қимылдың 2018-2022 жылдарға арналған жаңа мемлекеттік бағдарламасын бекітті. Оның мақсаттары мен міндеттері әртүрлі әкімшілік құрылымдардың қызметін дамытудың проблемалық өрісін сипаттайтын, сондай-ақ әртүрлі позициялардағы адамдардың өзара әрекеттесу бағыттарын көрсететін 2020 жылға дейінгі діни саладағы мемлекеттік саясат тұжырымдамасына негізделген. Құжаттардың негізгі қондырғысы - дінді деструктивті мақсатта пайдаланудың алдын алу.
Бұл жағдайда ең нақты сценарийді 3 мүмкін нұсқадан таңдауға болады:
1. 90-жылдардың басындағы «шешендіктер», әлеуметтік процестерді реттейтін негізгі норма ретінде шариаттың енгізілуі. Бұл сценарий Қазақстан үшін аз, өйткені оған қазақ ұлтшылдығы және елдің билеуші таптарының көпшілігінің биліктен айрылуы мүмкін еместігі қарсы.
2. Мысырлықтар, заңды түрде сайлау арқылы «Мұсылман бауырлар» және олардың жетекшісі Мурсидің билікке келуі. Бұл сценарий исламдық құрылымдардың біреуінің басқаларынан айқын басымдылығын талап етеді, бұл Қазақстан жағдайында мүмкін емес.
3. Түрікше, «Эрдоғановский», жұмсақ түрде исламдастырумен. Сценарий, ең алдымен, Қазақстан жағдайында, зайырлы көшбасшы, заңдар корпусы мен өмір салтын исламдастыру ұстанымдарын сақтай отырып, әсіресе туыс және көрші қоғамдастықтарда болуы мүмкін. Бұл жол елдегі исламдық ұйымдардың нақты құрылымын ескерсек – мүмкін.
Жоғары деңгейде исламдық кәсіпкерлердің ауқатты отбасылары тұр. Олардың әрқайсысы әлі де жабық камера болып табылады, иесі мен туысқандары, клиенттері мен үй жұмысшылары бар. Олардың арасында әлі үйлестіру жоқ, сонымен қатар олар SAMC-тің артықшылығын мойындамайды.
Екінші деңгейде оқу және үгіт құрылымдары орналасқан. Төменгі деңгейде ауылдық жерлерде көптеген жамағаттар бар. Онда өмір салты қазірдің өзінде исламдастырылған, ал шариғат - өмірді реттейтін күнделікті норма. Осылайша, қазақ исламдық құрылымдарының арасында иерархия жоқ, сондықтан орналастыру сценарийінің тек 3-ші нұсқасы болуы әбден мүмкін. Бұл ел үшін басты сценарий емес. Бірақ нақты басқаруда сіз жағдайдың әртүрлі мүмкіндіктерін көріп, ескеруіңіз керек. Оқиғаларды дамытудың бұл нұсқасы діни экстремизмге қарсы сәтті күрестің негізгі шарты ретінде қоғамдағы әлеуметтік-экономикалық мәселелерді шешу қажеттілігін тікелей көрсетеді.
Сарапшылар мен саясаттанушылар радикалдар жағында соғысқан Орталық Азия елдері азаматтарының отанына оралуы жақын болашақтың мәселесі деп санайды. Олардың айтуынша, экстремистердің көпшілігі Ауғанстанның Тәжікстан, Өзбекстан және Түрікменстанмен шекаралас аймақтарына қоныстандырылады және Интернет арқылы өз жақтастарының камераларына шақырады.
Ташкент ғылыми-зерттеу бастамаларының орталығының бағалауы бойынша, 2011 жылдан бері ИГИЛ қатарында посткеңестік кеңістіктегі елдерден 9 мың адам Сирия мен Иракта соғысқан, олардың 3,5 мыңы Ресейден, 1,5 мыңы Өзбекстаннан, 1 мың адам келген. Тәжікстаннан көп, қалған 3 мыңы Қазақстан, Қырғызстан және басқа елдерде.
Ресми деректерге сүйенсе, Сирия мен Иракта Орталық Азиядан 5 мыңға жуық адам соғысқан, ал қазақтар ең аз санын жинайды - 2015 жылдан 2017 жылға дейін 255 адам Сириядан Қазақстанға кеткен. Кейінірек радикалды жасушаларға қосылған адам. Ашық қол жетімділікте Ресейдің Федералды қауіпсіздік қызметінің бағасы да бар: өткен жылдың соңында Ирак пен Сирияда 6 мыңға жуық жалдамалылар болған. Қалай болғанда да, аймақ арнайы даярлықтан өткен, ең бастысы, соғыс қимылдарына қатысқан тәжірибелі жеткілікті радикалды адамдардың отандарына оралу проблемасына тап болады. Демек, бұл мәселені елемеуге болмайды, жаңа сынаққа қарсы күреске дайындық қажет.
Елімізде 2018-2022 жылдарға арналған Қазақстанда терроризм мен діни экстремизмге қарсы екінші мемлекеттік бағдарлама бар, және бұған дейінгі бағдарламамен салыстырғанда, әлеуметтік желілерде және мамандандырылған веб-сайттарда мемлекеттік бұқаралық ақпарат құралдарының қатысуы кеңейтілді.
Ең бастысы, мемлекеттік бағдарламаның стратегиясы біршама қарама-қайшылықты: оны жасаушылар терроризмнің дінге қатысы жоқ деп мойындайды, алайда антитеррористік мазмұн радикализмнің өсуіне себеп болған басқа факторларға назар аударудың орнына 99% діни бояумен жасалған.
Мәселе мынада, Интернеттегі қазіргі террорлық үгіт-насихатты келген әмірлер емес, өз елдеріндегі барлық ауыр мәселелерді білетін кешегі отандастар жүргізеді - сондықтан олар қарсы пропаганда деңгейінде киберармияны құруы ықтимал.
Қазақстандық саясаттанушылар Қазақстанның Сирия террористері үшін таптырмайтын қамал екенін түсіндірді. Қазақстан Республикасының аумағында әскери операцияларды нақты географиясы мен ауа-райына байланысты мүмкін емес, және біздің демографиямыз аумаққа сәйкес келмейді. Мұны мына факторлармен түсіндіруге болады:
География. Ия, біздің мемлекетіміздің ландшафты партизандық соғысқа бейімделген, бірақ бізге ISIS жоқ аймақ туралы білім керек. Сонымен қатар, біздің қалалар бір-бірінен тым алыс, майданға созылу ештеңе істемейді, бізге ауыр техникасы бар миллиондық армия қажет.
Ауа-райы. Бүкіл өмірін жылы Сирияда өткізген, содан кейін салқындаған Орталық Азияға бет алған адамдарға не болатынын елестетіп көріңіз.
Демография. Қазақстанда. ИГИЛ-ді қолдайтын адамдар саны аз, ал біздің тұрғындар оларды қолдамайды, ал халықсыз қалаларға көшу мүмкін емес.
Қателеспесем, Орта Азияда 1991 жылдан бастап соғыс болады деп күтілуде, бірақ ол әлі де бар. Халықты кейбір күдікті қорқыту жұмыстары жүргізілуде. Иран баспасөзінде осыған ұқсас мәлімдемелер бар.
Тағы бір сәт - терроризм мен террористер қару қолдану тұрғысынан дамыды. Бұл тапаншалар, бомбалар ғана емес, бұл жеңіл қару-жарақ - пышақ, бұл көліктер - жүк көлігі немесе тіпті жазда Тәжікстандағы террористік шабуыл кезінде пайдаланылған автомобиль. Алдымен шетелдік велосипедшілерді көлікпен айдап әкетіп, содан кейін пышақпен өлтірді. Бұл аймақта алғаш рет ингимаси әдістері қолданылды, бұл олар мүмкіндігінше көп адамды өлтіру үшін шағын топтарға шабуыл жасау кезінде болды.
Экстремизм мен терроризм үшін сотталған 400-500 адам біздің түрмелерде жазасын өтеп жатыр. Темір тордың артында жүргендер қаншама радикалданды?
Ешкім сізге нақты фигура бермейді, өйткені бұл адам жазасын өтегеннен кейін психологпен, теологпен, дінтанушымен сөйлесіп, содан кейін шығып, өзінің сенімдерінен бас тартуына ешқандай кепілдік бермейді.
Біз бұл санның өсіп кетпеуі үшін терроризмнің алдын-алу бағытында жұмыс жасауымыз керек. Біздің үкіметтің саясаты алдын-алу емес, жазалауға жатады. Барлығы табу, аулау және отырғызу үшін мүмкіндігінше жасалады, бірақ алдын-алу үшін емес.
Экстремизм және халықтың радикалдануы - бұл жекелеген мемлекеттерден асып кеткен және бүкіл адамзатқа қауіп төндіретін мәселелер. Мұны түсіне отырып, Қазақстан пайдалы ақпарат алу үшін барлық мүмкіндіктерді пайдаланады, әсіресе Германия оны өзінің барлық көріністерінде бөліскен кезде.
Германияда радикализация дегеніміз - төрт кезеңнен тұратын үй процесі: алдымен адам радикалды идеологияның постулаттарына назар аудара бастайды, содан кейін ол белгілі құбылыстардың себептеріне қызығушылық танытады, экстремистік идеяларды қабылдайды, содан кейін оларға сәйкес әрекет етеді.
Қазақстаннан айырмашылығы, лаңкестердің көпшілігі (мысалы, Саян Хайров - Ақсай шатқалын қырып салған топтың жалғыз сотталған мүшесі немесе Алматыда полицияны атып өлтірген Руслан Күлекбаев) Германиядағы, алыс емес жерлерде радикалды ислам идеяларымен танысқан. көбінесе олардың жақындары мен достары радикалданған. Екінші орында - мешіттер, одан кейін Интернет, мектептер және түрмелердің тізімі.
Егер қоғам мен мемлекет экстремистердің кез-келген әрекетіне жауап берсе, экстремизм мен радикализацияға қарсы тұруға болады. Яғни, мысалы, нацистер басқа этникалық топтардың өкілдерін өлтіруге шақырса, басқалардың кінәсі болмас үшін тез және демонстрациялық сот қажет. Дегенмен экстремизм мигранттар арасында емес, кедейлік, тәртіпсіздік және мемлекеттік биліктің әлсіз өкіметі орныққан жерде жетіліп келеді. Сондықтан, гетталар мен депрессиялық аймақтардың - экстремизмнің құнарлы негізінің пайда болуының алдын алу үшін қала құрылысы өте маңызды.
Айгүл Оразхан