Коллаж: qmonitor.kz
Қазақстандық қоғам дамуының қазіргі кезеңі саяси партиялардың мемлекеттік басқару жүйесінің қалыптасуы мен қызмет ету үдерісінің белсенді қатысушылары ретіндегі рөлінің күшеюімен сипатталады. Соңғы жылдары партиялық жүйені ұтымды ету және негізгі әлеуметтік топтардың мүдделерін айқын көрсететін ірі партиялар құру үрдісі байқалды, – деп хабарлайды «Ұлт ақпарат».
Жалпы Қазақстандағы саяси партиялар институтының дамуын шартты түрде төрт негізгі кезеңге бөлуге болады. Бірінші кезең 1990 жылдан 1995 жылдың күзіне дейінгі кезеңді қарастыру керек. «Қазақ КСР-дегі қоғамдық бірлестіктер туралы» Заңның қабылдануы, Қазақстан Компартиясының саяси аренадан кетуі, КСРО-ның ыдырауы елімізде көппартиялық жүйенің қалыптасу үдерісін жеделдетті.
Екінші кезең 1995 жылдың күзінен 1999 жылдың көктеміне дейінгі аралықты қамтыды. 1999 жылы 10 қазанда өткен Мәжіліс сайлауы депутаттық мандат үшін партияаралық бәсекелестіктің алғашқы тәжірибесі болды.
Қазақстанның партиялық жүйесінің қалыптасуы мен дамуының үшінші кезеңі 2002 жылы «Саяси партиялар туралы» жаңа Заңның қабылдануымен және 2004 жылғы Парламент сайлауымен байланысты. Төртінші – Қазақстанның партиялық жүйесі дамуының қазіргі кезеңі – 2007 жылғы 21 мамырдағы «Қазақстан Республикасының Конституциясына өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Конституциялық заң қабылданғаннан кейінгі оқиғалардан бастау алады, ол айтарлықтай өзгерді. елдегі саяси партиялардың мәртебесі мен рөлін күшейтті.
2022 жылғы 16 наурызда Мемлекет басшысы Қасым-Жомарт Тоқаев Қазақстан халқына Жолдауында елдің саяси жүйесінде ауқымды реформа жүргізілетінін мәлімдеді. Біріншіден, ҚазИСС аға ғылыми қызметкері Жанар Санхаеваның айтуынша, жарияланған өзгерістер биліктің барлық тармақтары арасында теңгерім орнатуға және «ойын ережелерін» қайта қарауға бағытталған.
«Тежемелік және тепе-теңдік жүйесі трансформацияға ұшырайды, мұндағы түпкі мақсат – Парламенттің рөлін күшейту. Заң шығарушы органды құру процедурасының өзі айтарлықтай жүйелі өзгерістерге ұшырайды. Биліктің заң шығару тармағын жаңарту саяси партияларды тіркеу тәртібін жеңілдету арқылы партиялық өрісті тікелей белсендіруден басталады», – дейді сарапшы.
Осылайша, тіркеу кедергісі 20 мыңнан 5 мың адамға дейін төмендейтіні хабарланды. Ал Президент Қасым-Жомарт Тоқаев өзінің бүкіл президенттік мерзімі ішінде тіркеу шегін 8 есе қысқартты – 2019 жылдың желтоқсанына дейін кедергі 40 000 қол жинады.
Тіркеу кедергілерінен басқа, партия құрылысының жаңа кезеңінің айрықша белгісі жаңа партияларды заңды тіркеуді жеңілдететін басқа да шаралар болып табылады. Осылайша, өңірлік өкілдердің санын және бастамашыл топ мүшелерінің қажетті санын қысқарту көзделуде. Әрине, бұл шаралардың барлығы болашақта Парламент Мәжілісінде өз электоратынан өкілдік ете алатын жаңа партиялық ойыншылардың пайда болуына ықпал етуі тиіс.
«Сонымен қатар, бәсекелестік орта да өзгеруде. Жаңа сайлау циклінде партия ойыншылары да партиялық емес кандидаттармен бәсекеге түседі. Бұл аралас пропорционалды-мажоритарлық сайлау жүйесінің енгізілуінен көрінеді. Парламенттің төменгі палатасын партиялық тізім бойынша депутаттардың 70%-ы, бір мандатты округтерден 30%-ы құрады деп күтілді. Жергілікті жерде де аралас жүйе енгізілмек. Жаңа ережелер партиялардың сайлауалды бағдарламалары аясында мүдделері ұсынылмауы мүмкін сайлаушылардың сайлауалды қалауын ескеруге мүмкіндік береді», – деді саясаттанушы Нұрәли Сақ.
Жалпы, аралас сайлау жүйесі екі бағытта сапалы өзгерістерге ықпал етеді. Біріншіден, саяси алаңда кәсіби саясаткерлер үшін жаңа әлеуметтік лифт пайда болады. Екіншіден, бұл саяси бірлестіктерге өз өкілдерінің рөлін күшейту қажеттігі туралы үлкен сигнал, партиялар жеке тұлға бола алмайды.
Естеріңізге сала кетейік, Қазақстандық қоғам дамуының қазіргі кезеңі саяси партиялардың мемлекеттік басқару жүйесінің қалыптасуы мен қызмет ету үдерісінің белсенді қатысушылары ретіндегі рөлінің күшеюімен сипатталады. Соңғы жылдары партиялық жүйені ұтымды ету және негізгі әлеуметтік топтардың мүдделерін айқын көрсететін ірі партиялар құру үрдісі байқалды. Осы орайда Ұлт порталы жалпы Қазақстандағы саяси партиялар институтының дамуын шартты түрде төрт негізгі кезеңге бөлуге болатынын атап көрсетті.