Фото: arasha.kz
Қоғамдық бірдестік – қоғамдық бірлестіктің жарғысында көрсетілген ортақ мақсаттарға жету үшін мүдделердің ортақтығы негізінде біріккен азаматтардың бастамасы бойынша құрылған ерікті өзін-өзі басқаратын коммерциялық емес ұйым. Яғни, қоғамдық бірлестік – егер заңдарда өзгеше көзделмесе, Қазақстан Республикасының заңнамасына қайшы келмейтін ортақ мақсаттарға қол жеткізу мақсатында азаматтардың ерікті бірлестігі нәтижесінде құрылған ұйым, – деп хабарлайды «Ұлт ақпарат».
Қоғамдық бірлестіктер саяси, экономикалық, әлеуметтік және мәдени құқықтар мен бостандықтарды іске асыру және қорғау, азаматтардың белсенділігі мен бастамасын дамыту мақсатында құрылады және жұмыс істейді. Сонымен қатар, кәсіби және әуесқойлық қызығушылықтарды қанағаттандыру, ғылыми-техникалық және көркем шығармашылықты дамыту, адам өмірі мен денсаулығын қорғау, табиғи ортаны қорғау, қайырымдылық шараларға қатысу, мәдени-ағарту, спорттық және сауықтыру жұмыстарын жүргізу, тарих және мәдениет ескерткіштерін қорғау сияқты міндеттерді мойнына алады. Ол ғана емес, сонымен бірге, «Қоғамдық бірлестіктер туралы» Заңның 5-бабы бойынша, патриоттық, құқықтық және гуманистік тәрбие; халықаралық ынтымақтастықты кеңейту және нығайту; Қазақстан Республикасының заңнамасында тыйым салынбаған өзге де қызметті жүзеге асырады.
Айта кету керек, қолданыстағы заңнамаға сәйкес республикада республикалық, облыстық және жергілікті қоғамдық бірлестіктер құрылып, жұмыс істей алады.
Аумағында қызметін жүзеге асыратын республикалық және облыстық мәртебесі бар қоғамдық бірлестіктерді мемлекеттік тіркеуді Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінің Тіркеу қызметі және құқықтық көмек көрсету комитеті жүзеге асырады.
Қоғамдық кеңес хатшысы қандай функцияларды орындайды?
1) Қоғамдық кеңес отырыстарын дайындау және өткізу кезінде ұйымдастыру мәселелерін шешуді қамтамасыз етеді; 2) Қоғамдық кеңесте іс жүргізуді ұйымдастырады және жүргізеді, сондай-ақ Қоғамдық кеңес шешімдерінің орындалу мерзімдерін бақылайды. Қоғамдық кеңестің хатшысы Қоғамдық кеңестің мүшесі болып табылмайды.
Министрлік жанындағы Қоғамдық кеңес (бұдан әрі – Қоғамдық кеңес) Ресей Федерациясының Ішкі істер министрлігіне ішкі істер саласындағы мемлекеттік саясатты қалыптастыруға және заңдылықты нығайтуға жәрдемдесу, құқық үстемдігін арттыру, ішкі істер органдарын жетілдіру мақсатында құрылды. Ресей Федерациясының ішкі істер органдары қызметкерлері мен әскери қызметшілер арасында құқықтық мәдениет.
Қоғамдық кеңеске кімдер кіре алады?
а) 21 жасқа толған; б) жанынан қоғамдық кеңес құрылатын федералды атқарушы органның қызметі саласында кемінде бір жыл жұмыс тәжірибесінің болуы; в) қоғамдық кеңес мүшесінің қызметіне байланысты мүдделер қақтығысының болмауы.
Қоғамдық кеңестердің мақсаты – әлеуметтік маңызы бар мәселелер бойынша азаматтық қоғамның пікірін білдіру.
Қоғамдық бірлестіктің жоғарғы басқару органы ұйым мүшелерінің жалпы жиналысы (съезі, конференциясы) болып табылады.
Хатшының міндеттері әдетте мыналарды қамтиды:
іс жүргізу (құжаттарды, ұйымдарды жасау және ресімдеу және сақтау жүйесін бақылау және т.б.). 2. Кіріс телефон қоңыраулары мен электрондық хаттарға жауап беру, хат-хабарларды қабылдау, тарату және жазу.
Қоғамдық кеңесті құру жөніндегі жұмыс тобының (бұдан әрі – жұмыс тобы) құрамы мемлекеттік органдардың, квазимемлекеттік сектор субъектілерінің өкілдерінен және конкурстық негізде мемлекеттік емес ұйымдардың өкілдері арасынан құрылады. -коммерциялық ұйымдар мен азаматтар.
Хатшының функциялары - іс қағаздарын жүргізу, келушілермен жұмыс істеу, телефон қоңырауларын қабылдау, менеджердің жұмыс уақытын жоспарлау, оған қолайлы жағдай жасау, кездесулер, қабылдаулар ұйымдастыру және кеңсенің жұмыс істеуі үшін қажет тағы басқалар.
Қоғамдық бақылау қоғамдық талқылау, қоғамдық сараптама және қоғамдық мониторинг нысандарында, сондай-ақ Қазақстан Республикасының заңдарында белгіленген нысандарда жүзеге асырылады.
Қоғамдық кеңестің отырыстарына мүдделі мемлекеттік органдардың, жергілікті мемлекеттік органдардың, квазимемлекеттік сектор субъектілерінің, бұқаралық ақпарат құралдарының, ғылыми, кәсіподақ және басқа да ұйымдардың өкілдері, сондай-ақ сарапшылар мен басқа да мамандар шақырылады.
Жергілікті мәртебесі бар қоғамдық бірлестіктерді тіркеуді облыстардың және Астана, Алматы, Шымкент қалаларының әділет департаменттері – «Халыққа қызмет көрсету орталығы» мемлекеттік мекемесі арқылы жүзеге асырады.
Қоғамдық бірлестікті мемлекеттік тіркеу үшін тіркеуші орган:
– белгіленген нысан бойынша тіркеу туралы өтініш;
– құрылтай съезінде (конференцияда, жиналыста) қабылданған жарғы;
құрылтай съезінің (конференцияның, жиналыстың) жарғысын қабылдаған, съезд (конференция, жиналыс) төрағасы мен хатшысы қол қойған хаттамалары;
– тегі, аты, әкесінің аты көрсетіле отырып, қоғамдық бірлестік құруға бастамашы болған азаматтардың тізімі; туған күні, айы, жылы; тұрғылықты жері, үй және кеңсе телефондары; әрбір бастамашының жеке куәліктерінің көшірмелерін қоса және тұрғылықты мекенжайы мен байланыс телефондарын көрсете отырып, жеке қолы;
– қоғамдық бірлестіктің тұрақты жұмыс істейтін органының орналасқан жерін растайтын құжат;
– заңды тұлғаларды мемлекеттік тіркеу және филиалдар мен өкілдіктерді есептік тіркеу үшін бюджетке алым төленгенін растайтын түбіртек немесе құжат.
Қоғамдық бірлестіктің жарғысы да бар екенін айта кету керек. Онда қоғамдық бірлестіктің атауы, қызметінің мәні және мақсаттары, мүшелiк (қатысу), мүшелiкке ие болу және одан шығу шарттары мен тәртiбi, қоғамдық бiрлестiк мүшелерiнiң (қатысушылардың) құқықтары мен мiндеттерi, қоғамдық бiрлестiктiң ұйымдық құрылымын, құрылымдық бөлiмшелерiнiң (филиалдар мен өкiлдiктердiң) құқықтық жағдайы және олар шегiнде қызмет ететiн аумақ, басқару органдарын құру тәртібі, құзыреті мен өкілеттік мерзімі, қоғамдық бірлестіктің тұрақты жұмыс істейтін басқару органының орналасқан жері, қоғамдық бiрлестiктiң қаражаты мен өзге де мүлкiн қалыптастыру көздерi, қоғамдық бiрлестiктiң және оның құрылымдық бөлiмшелерiнiң (филиалдары мен өкiлдiктерiнiң) мүлiктi басқару жөнiндегi құқықтары, қоғамдық бірлестіктің жарғысына өзгерістер мен толықтырулар енгізу тәртібін, қоғамдық бірлестікті қайта ұйымдастыру және тарату тәртібі, қоғамдық бірлестік таратылған жағдайда оның мүлкінің тағдыры көзделген.
Жарғыда қоғамдық бірлестіктің қызметіне қатысты Қазақстан Республикасының заңнамасына қайшы келмейтін өзге де ережелер көзделуі мүмкін.
Жарғыны қабылдау, оған өзгерістер мен толықтырулар енгізу қоғамдық бірлестіктің жоғары органы – съездің (конференцияның, жиналыстың) айрықша құзыретіне жатады.
Республикалық, өңірлік қоғамдық бірлестіктерді, шетелдік және халықаралық коммерциялық емес үкіметтік емес бірлестіктердің құрылымдық бөлімшелерін (филиалдары мен өкілдіктерін) мемлекеттік тіркеуді Қазақстан Республикасының Әділет министрлігі жүзеге асырады.
Осы орайда «Қазақстанда қандай қоғамдық бірлестіктер бар?» деген заңды сұрақ туындайды. Атап айтқанда, қоғамдық ұйымдар, кәсіподақтар, Алматы марафоны, American Space & Makerspace, Біріккен Ұлттар Ұйымының Плазасы, «Боташым» қоғамдық қайырымдылық қоры, ҚР МТИ Сауда және тұтынушылардың құқықтарын қорғау департаментінің Алматы қаласы бойынша, «Даму» кәсіпкерлікті дамыту қоры, Қазақ зағиптар қоғамы, Жаңа Адамдар және т.б.
646 рет оқылды
